#1 Kako je potpisan Dejtonski mirovni sporazum
Posted: 13/03/2026 09:47
O tome se detaljno pise u knjigi
The Clinton Tapes: Wrestling History with the President (2009) is a book by Taylor Branch detailing 79 secret, late-night oral history interviews conducted with President Bill Clinton between 1993 and 2001. These, taped recordings were meant to provide an unfiltered, candid record of his presidency, covering events like the Bosnia war, impeachment, and health reform"
"Clinton je naložio Christopheru da se pobrine da Izetbegović razumije da je sporazum koji je na stolu prolazan i da ga sve strane mogu povući. „Ako sada odbije ove uslove“, rekao je, „možda ih više nikada neće dobiti nazad.“
Nekoliko puta, dok se Christopher savjetovao sa svojim diplomatama, Clinton me je obavještavao o toku događaja do tog trenutka. Rekao je da je njegova vlastita uloga ograničena. Iako je pratio pregovore u Daytonu, rijetko je direktno intervenisao kako bi riješio zastoje s drugim šefovima država. Samo tog dana, na primjer, u jednom telefonskom razgovoru osigurao je nevoljnu saglasnost hrvatskog predsjednika Franje Tuđmana da napusti gotovo osam stotina kvadratnih milja slabo naseljenih planinskih područja koja su njegovi hrvatski vojnici zauzeli u Bosni. Predsjednik je Tuđmana nazvao tvrdoglavim starim jastrebom.
Za trenutak, međutim, Tuđmanovo odricanje od „bezvrijedne“ zemlje dovelo je tri zaraćene strane blizu sporazuma. Bili su manje od jedan posto udaljeni od nagodbe, a konačni teritorijalni prijenosi nisu morali uključivati ključne naseljene centre niti simbolična mjesta. Ipak, Izetbegović je oklijevao da prepusti čak i pedalj prema tom cilju. Clinton ga je opisao kao shell shocked, pravednog i moralno ukopanog u svoje stavove. Proveo je devet godina u jugoslavenskim zatvorima pod komunizmom. Sada, jako star, jedva je mogao zamisliti obnovu koju sam nikada neće doživjeti. Njegova vlada je ključala od unutrašnjih podjela upravo na pragu mira. Za Izetbegovića su Milošević i bosanski Srbi masakrom prisvojili polovinu njegove države, i on se nije mogao natjerati da učestvuje u takvom ishodu. Clinton je rekao da dijeli njegov osnovni pogled, ali da krivnja sama po sebi nije dovoljna. Paralizirana ogorčenost ne nudi ni realizam ni nadu, a trik je bio natjerati Izetbegovića da to shvati.
Da li bi Clinton pokušao lično uvjeravanje, kao s Tuđmanom? Ne, odgovorio je nakon pažljivog razmatranja te mogućnosti. Bio je uvjeren da su Christopher i Holbrooke već iznijeli Izetbegoviću sve moguće objektivne argumente. Predloženi sporazum ne bi samo spasio opkoljeno Goražde od vjerovatnog uništenja, nego je Milošević ponudio i iznenađujući ustupak da povuče trupe iz srpskih enklava unutar šireg Sarajeva. Clinton je vjerovao da je Izetbegovićevo protivljenje psihološke prirode. Rekao je da bi svaka direktna predsjednička diplomatija procurila u javnost i, čak i ako bi uspjela, bila bi protumačena kao pokušaj pritiska kojim Clinton nameće rješenje. To bi dodatno ojačalo već snažno protivljenje u Kongresu. Neki demokrati su se pridružili republikancima optužujući ga za grandiozne ambicije da izloži dvadeset hiljada američkih vojnika nepromišljenom „izgradnjom države“. Njegovi saradnici u Bijeloj kući naglašavali su ankete koje su snažno pokazivale protivljenje slanju trupa u Bosnu. Na kraju je predsjednik zaključio da bi njegova direktna intervencija mogla donijeti najviše Pirovu pobjedu. Odlučio je da se suzdrži.
Javni pritisak bi se također mogao obiti o glavu. Clinton je rekao da ne može sebi priuštiti da Izetbegovića prikaže kao posljednju prepreku u Daytonu, jer bi ta vijest ponovo probudila sumnju javnosti da su Bosanci možda sami krivi za svoju sudbinu. Predsjednik je tu sliku prošlosti nazvao pogrešnom, ali vrlo pogodnom, dovoljno snažnom da razbije mirovnu koaliciju. Niko ne bi mogao ujediniti evropske države u jednu snagu, a sigurno ne Ruse. Zato je, zaključio je, Izetbegovićevo bolno protivljenje moralo ostati skriveno do samog kraja, sve dok postoji i najmanja šansa za sporazum.
Historija je Clintonu dala mali dio političke prednosti. Rekao je da Izetbegoviću mora biti jasno stavljeno do znanja da će zaštita koju ima prestati ako pregovori u Daytonu propadnu. „Ako ne prihvati ovaj mir“, rekao je predsjednik Christopheru, „želim da zna da ću prije ili kasnije možda morati reći svijetu ko je odgovoran.“ Zamišljanje takvog sumornog raspleta činilo je Clintona sve uznemirenijim tokom telefonskog razgovora. Rekao je da u ovom zatišju niko zapravo ne mari mnogo za Bosnu, ali da bi cijeli svijet eksplodirao ako bi rat ponovo počeo. Isti ljudi koji se protive uključivanju tada bi počeli tražiti krivce. „Kada ponovo počne ubijanje, to je loše za moju administraciju“, rekao je. Rekao je Christopheru da su već previše riskirali i učinili previše za mir doveli konje do samog pojila postigli za Bosnu više nego što je iko mislio da je moguće. „Proklet bio ako ću samo sjediti i dozvoliti da me zbog ovoga rastrgnu“, zakleo se. Zatim je počeo nabrajati stavke za ultimatum preko noći. Može li se Izetbegoviću jasno staviti do znanja da ne blefiramo? Hoće li ga posljedice neuspjeha ozbiljno potresti? Vide li svi saveznici njega kao prepreku? Slažu li se da nešto duboko u njegovoj prirodi blokira njegov pristanak?
Predsjednik je slušao Christophera i klimao glavom. Zastao je samo na trenutak. „Dobro, Chris, samo naprijed i uradi to“, rekao je. „Povuci se. Vjerujem ti.“
Podržat ću te.
Na kraju ćeš morati sve prekinuti ako oni neće prihvatiti mir.
Ono što se zatim dogodilo bilo je jednostavno, ali dramatično: Warren Christopher je suočio bosanskog predsjednika sa strašnim alternativama sve dok Izetbegović nije popustio u zoru, rekavši da je protiv nepravednih uslova, ali da njegovom narodu treba mir, nakon čega su svi požurili da potvrde sporazum i napuste Dayton prije nego što se on predomisli."
The Clinton Tapes: Wrestling History with the President (2009) is a book by Taylor Branch detailing 79 secret, late-night oral history interviews conducted with President Bill Clinton between 1993 and 2001. These, taped recordings were meant to provide an unfiltered, candid record of his presidency, covering events like the Bosnia war, impeachment, and health reform"
"Clinton je naložio Christopheru da se pobrine da Izetbegović razumije da je sporazum koji je na stolu prolazan i da ga sve strane mogu povući. „Ako sada odbije ove uslove“, rekao je, „možda ih više nikada neće dobiti nazad.“
Nekoliko puta, dok se Christopher savjetovao sa svojim diplomatama, Clinton me je obavještavao o toku događaja do tog trenutka. Rekao je da je njegova vlastita uloga ograničena. Iako je pratio pregovore u Daytonu, rijetko je direktno intervenisao kako bi riješio zastoje s drugim šefovima država. Samo tog dana, na primjer, u jednom telefonskom razgovoru osigurao je nevoljnu saglasnost hrvatskog predsjednika Franje Tuđmana da napusti gotovo osam stotina kvadratnih milja slabo naseljenih planinskih područja koja su njegovi hrvatski vojnici zauzeli u Bosni. Predsjednik je Tuđmana nazvao tvrdoglavim starim jastrebom.
Za trenutak, međutim, Tuđmanovo odricanje od „bezvrijedne“ zemlje dovelo je tri zaraćene strane blizu sporazuma. Bili su manje od jedan posto udaljeni od nagodbe, a konačni teritorijalni prijenosi nisu morali uključivati ključne naseljene centre niti simbolična mjesta. Ipak, Izetbegović je oklijevao da prepusti čak i pedalj prema tom cilju. Clinton ga je opisao kao shell shocked, pravednog i moralno ukopanog u svoje stavove. Proveo je devet godina u jugoslavenskim zatvorima pod komunizmom. Sada, jako star, jedva je mogao zamisliti obnovu koju sam nikada neće doživjeti. Njegova vlada je ključala od unutrašnjih podjela upravo na pragu mira. Za Izetbegovića su Milošević i bosanski Srbi masakrom prisvojili polovinu njegove države, i on se nije mogao natjerati da učestvuje u takvom ishodu. Clinton je rekao da dijeli njegov osnovni pogled, ali da krivnja sama po sebi nije dovoljna. Paralizirana ogorčenost ne nudi ni realizam ni nadu, a trik je bio natjerati Izetbegovića da to shvati.
Da li bi Clinton pokušao lično uvjeravanje, kao s Tuđmanom? Ne, odgovorio je nakon pažljivog razmatranja te mogućnosti. Bio je uvjeren da su Christopher i Holbrooke već iznijeli Izetbegoviću sve moguće objektivne argumente. Predloženi sporazum ne bi samo spasio opkoljeno Goražde od vjerovatnog uništenja, nego je Milošević ponudio i iznenađujući ustupak da povuče trupe iz srpskih enklava unutar šireg Sarajeva. Clinton je vjerovao da je Izetbegovićevo protivljenje psihološke prirode. Rekao je da bi svaka direktna predsjednička diplomatija procurila u javnost i, čak i ako bi uspjela, bila bi protumačena kao pokušaj pritiska kojim Clinton nameće rješenje. To bi dodatno ojačalo već snažno protivljenje u Kongresu. Neki demokrati su se pridružili republikancima optužujući ga za grandiozne ambicije da izloži dvadeset hiljada američkih vojnika nepromišljenom „izgradnjom države“. Njegovi saradnici u Bijeloj kući naglašavali su ankete koje su snažno pokazivale protivljenje slanju trupa u Bosnu. Na kraju je predsjednik zaključio da bi njegova direktna intervencija mogla donijeti najviše Pirovu pobjedu. Odlučio je da se suzdrži.
Javni pritisak bi se također mogao obiti o glavu. Clinton je rekao da ne može sebi priuštiti da Izetbegovića prikaže kao posljednju prepreku u Daytonu, jer bi ta vijest ponovo probudila sumnju javnosti da su Bosanci možda sami krivi za svoju sudbinu. Predsjednik je tu sliku prošlosti nazvao pogrešnom, ali vrlo pogodnom, dovoljno snažnom da razbije mirovnu koaliciju. Niko ne bi mogao ujediniti evropske države u jednu snagu, a sigurno ne Ruse. Zato je, zaključio je, Izetbegovićevo bolno protivljenje moralo ostati skriveno do samog kraja, sve dok postoji i najmanja šansa za sporazum.
Historija je Clintonu dala mali dio političke prednosti. Rekao je da Izetbegoviću mora biti jasno stavljeno do znanja da će zaštita koju ima prestati ako pregovori u Daytonu propadnu. „Ako ne prihvati ovaj mir“, rekao je predsjednik Christopheru, „želim da zna da ću prije ili kasnije možda morati reći svijetu ko je odgovoran.“ Zamišljanje takvog sumornog raspleta činilo je Clintona sve uznemirenijim tokom telefonskog razgovora. Rekao je da u ovom zatišju niko zapravo ne mari mnogo za Bosnu, ali da bi cijeli svijet eksplodirao ako bi rat ponovo počeo. Isti ljudi koji se protive uključivanju tada bi počeli tražiti krivce. „Kada ponovo počne ubijanje, to je loše za moju administraciju“, rekao je. Rekao je Christopheru da su već previše riskirali i učinili previše za mir doveli konje do samog pojila postigli za Bosnu više nego što je iko mislio da je moguće. „Proklet bio ako ću samo sjediti i dozvoliti da me zbog ovoga rastrgnu“, zakleo se. Zatim je počeo nabrajati stavke za ultimatum preko noći. Može li se Izetbegoviću jasno staviti do znanja da ne blefiramo? Hoće li ga posljedice neuspjeha ozbiljno potresti? Vide li svi saveznici njega kao prepreku? Slažu li se da nešto duboko u njegovoj prirodi blokira njegov pristanak?
Predsjednik je slušao Christophera i klimao glavom. Zastao je samo na trenutak. „Dobro, Chris, samo naprijed i uradi to“, rekao je. „Povuci se. Vjerujem ti.“
Podržat ću te.
Na kraju ćeš morati sve prekinuti ako oni neće prihvatiti mir.
Ono što se zatim dogodilo bilo je jednostavno, ali dramatično: Warren Christopher je suočio bosanskog predsjednika sa strašnim alternativama sve dok Izetbegović nije popustio u zoru, rekavši da je protiv nepravednih uslova, ali da njegovom narodu treba mir, nakon čega su svi požurili da potvrde sporazum i napuste Dayton prije nego što se on predomisli."
bez prava veta komšijama i susjedima na svaku odluku, ali i tada i danas je svako sa tom idejom odmah proglašen izdajnikom