Oslobodjenje wrote:
Poslanici mjesečno naplate po 3.000 KM za dva-tri dana rada
Članica Komisije za budžet i finansije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Dušanka Majkić ocijenila je za Oslobođenje “legitimnim i opravdanim” zahtjeve pojedinih klubova zastupnika i grupe samostalnih poslanika da prijedlogom zakona o pravima i dužnostima poslanika i delegata državnog Parlamenta konačno urede svoj status.
Grupa zastupnika državnog Parlamenta uputila je prijedlog zakona u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku tražeći da se na jedinstven način riješe njihova prava iz radnog odnosa. Tako su zatražili obezbjeđivanje prava na povoljnije penzionisanje (penzije od 1.800 KM), prava na životno osiguranje, naknade za kontakte sa biračkim tijelom, angažiranje stručnjaka i administrativnog osoblja, nabavku opreme (uz autonomno raspolaganje sredstvima), te naknade za plaću, topli obrok, odvojeni život, otpremninu...
Pravo na regres
Dušanka Majkić je istakla kako još nije dovoljno “izučila” predloženi zakon, jer ga je tek dobila, ali kako većina zahtijeva poslanika “ima mjesta”.
“Najgore je nemati nikakvo rješenje. Svaka nova institucija nakon formiranja izrađuje vlastiti pravilnik o plaćama, kada to nije urađeno na jedinstven način. U ovoj zemlji umjesto vladavine prava imamo vladavinu internih pravilnika o primanjima. Mi za to nismo krivi. Ministarstvo finansija i trezora je to koje treba biti odgovorno što nismo jedinstveno riješili pitanje prava i obaveza na razini institucija BiH”, kazala je Majkić.
Članica Komisije za budžet i finansije Parlamenta BiH “još ne zna” koliko bi predloženi zahtjevi poslanika državnog Parlamenta godišnje koštali poreske obveznike.
“Osnovica naše plaće (za profesionalne poslanike kojih je većina) iznosi 2.200 KM. Ne očekujete valjda da sve svoje potrebe podmirimo od tog iznosa. Pa i mi imamo pravo na regres za korištenje godišnjeg odmora, naknade za učešće u komisijama. Osobama koje nisu profesionalni poslanici plaća se rad u komisijama, odborima, savjetima. Ja, koja imam četiri komisije, učestvujem u njihovom radu besplatno. Valjda je normalno da i mi budemo za to plaćeni, za taj rad kada mogu svi drugi”, istakla je Majkić.
No, podnosioci zahtjeva za rješavanje svog statusa nigdje nisu naveli da iako su profesionalno zaposleni kao poslanici u Parlamentu BiH, uopće ne dolaze na posao, osim kada su sjednice komisija i zasjedanja domova.
Ni tu mnogi nisu savjesni, pa su i izostanci sa sjednica svaki put redovni i to većeg broja poslanika. Stoga se s pravom postavlja pitanje i opravdanost novih zahtjeva kada većina zastupnika i sada za svoj boravak od svega dva-tri dana mjesečno u Sarajevu naplate više od 3.000 KM. Kao razloge svojih zahtjeva poslanici navode primjere kako je pitanje radno-pravnog statusa regulisano za zastupnike Sabora Republike Hrvatske ili poslanike Sobranja Republike Makedonije.
Kada smo članici Komisije za budžet i finansije sugerisali da je BiH najsiromašnija zemlja u Evropi, pa stoga nije realno tražiti da poslanici enormno zarađuju dok građani bukvalno gladuju, začudila se.
“Pa nije zar da smo najgori”, zapitala se Majkić. Jesmo. Kako bi njoj i onim koji traže veća primanja, a ponajviše građanima predočili stvarnu sliku stanja navodimo slijedeće podatke: Bosna i Hercegovina ima 324 poslanika (samo na državnom i entitetskim nivoima), a ove godine će samo za rad državnog Parlamenta potrošiti gotovo 10 miliona KM. U FBiH prema podacima Agencije za statistiku ima 386.377 osoba koje rade i čak 349.137 nezaposlenih, odnosno čak 1.659 više nego u decembru 2005. godine. Sličan omjer radnih i neradnih ljudi je i u RS.
Prosječna plaća u FBiH iznosi 591,85 KM, a potrošačka korpa (samo osnovnih namirnica) 494,92 KM. U isto vrijeme najniža penzija u FBiH bila je, a i sada je 169,20 KM (prima je više od 75 posto penzionera), zajamčena 187,65 KM, a prosječna svega 229,87 KM. U RS je situacija još i gora. Tamo je prosječna plaća svega 489 KM, a potrošačka korpa čak 495,55 KM, dakle više nego je plaća - bez režija, odjeće, obuće... Penzija u tom entitetu jedva da prelazi 100 KM. GDP (bruto društveni proizvod) po stanovniku u FBiH iznosi svega 1.984 američka dolara (zadnji podaci iz 2004), a u RS još i manje. Republika Makedonija ima 120 poslanika u Sobranju - tri puta manje od BiH. Prosječna plaća iznosi 13.328 denara (218,50 eura - oko 440 KM), i mada je nešto manja u odnosu na BiH, manje su i cijene.
Primjer iz susjedstva
Tako je potrošačka korpa 10.335 denara (oko 178 eura - oko 350 KM), a rast cijena na malo i troškova života svega dva posto na godišnjem nivou. GDP Makedonije po stanovniku je 2.382 američka dolara (podaci za 2004).
Republika Hrvatska ima 152 zastupnika u Saboru. Prosječna plaća u Hrvatskoj iznosi 4.458 kuna (592,5 eura - 1.185 KM), duplo veća nego u BiH. Stopa nezaposlenih je 18,3 posto (309.875) i manja je u odnosu na ranije godine (bila 22,3 posto). GDP Hrvatske po stanovniku je 7.724,2 američka dolara. Dakle, gotovo četiri puta veći nego u BiH.
Ove podatke, kada su poslanici podnosili zahtjev za utvrđivanje svojih primanja i poredili se sa Hrvatskom i Makedonijom, nisu znali. Sada zahvaljujući Oslobođenju znaju.
Sramota je da se poslanici sami moraju boriti
“Ministarstvo finansija i trezora BiH bilo je dužno izraditi jedinstven zakon o plaćama izabranih funkcionera - poslanika i državnih službenika. Međutim, oni to nikada nisu uradili i odbijaju da to učine. Ministarstvo neće da predloži zakon jer im odgovara sadašnji sistem po kojem uposlenici u tom ministarstvu i Vijeću ministara mjesečno primaju i po tri svoje plaće na osnovu raznih naknada, učešća u komisijama, odborima, vijećima. Sramota je da poslanici moraju sami da iniciraju rješenje svog statusa, ali očito je da drugačije ne može”, kazala nam je Dušanka Majkić.
Premalo za pokrivanje troškova
Zar nisu dovoljne naknade za topli obrok, odvojen život, pa treba davati još i naknadu za korištenje stana u Sarajevu mjesečno od čak 500 KM, naknadu za troškove reprezentacije, plaćanje mobitela, naknade za troškove obilaska biračkog tijela, pitamo članicu Komisije za budžet i finansije Parlamenta BiH. “Jasno je da nam topli obrok služi za vrijeme kada smo na sjednicama da možemo ručati, a naknada za odvojeni život (ne zna koliko iznosi) je kao nadomjestak što nisam sa svojom porodicom. Što se tiče novca koji se odnosi na stanarinu, vjerujte i to je malo. Da bi se iznajmio skroman stan, potrebno je stanodavcu dati prosječno 200 KM, isto toliko izdvojiti za režije, a posebno je taksa za poresku upravu. Sve to kada se sabere, ni tih 500 KM ne može pokriti potrebe”, kazala je Majkić.