#1 Ili... ili... treceg nema
Posted: 24/09/2005 09:00
[img]http://www.tportal.hr/imagesT/fset_images/logo50.gif[/img][color=white]__[/color][size=150]Subota, 24.09.2005.[/size] wrote:Vrijeme je za reviziju Daytonskog sporazuma
Bosna i Hercegovina je ponovno došla do zida. Odbijanje reforme policije u parlamentu Republike Srpske zaustavilo je početak pregovora ove zemlje o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, čime je BiH ostala jedina zemlja s područja Balkana koja nema potpisan nikakav ugovor s Europskom unijom
![]()
Potpisnici Daytonskog sporazuma
Reforma policije bila je posljednja u nizu reformi koju je Europska unija postavila BiH kao preduvjet za početak pregovora o Stabilizaciji i pridruživanju.
Potpisivanjem sporazuma s EU-om i utemeljenjem državnog ministarstva sigurnosti polako se trebao ukinuti i Ured visokog predstavnika te svoje ovlasti prenijeti na lokalne političare. Sada to više nije moguće. Ujedno će BiH pretrpjeti i ogromnu financijsku štetu koja se mjeri milijardama konvertibilnih maraka. Posljedice po životni standard i ekonomski oporavak zemlje mogle bi biti dramatične.
Reforma policije bila je posljednja u nizu reformi kojom je BiH trebala učiniti ključni odmak od politike podjele koja je dovela do krvavog rata. Ipak, ključni korak se nije dogodio, a muslimansko-hrvatska federacija u toj zemlji ponovo je postala talac srpske secesionističke politike.
Odbijanjem policijske reforme duboko je razočarana Europska komisija, koja bi naposljetku, suočena s vlastitim problemima, mogla dignuti ruke od BiH, što bi moglo imati dalekosežne posljedice na stabilnost u ovoj regiji.
![]()
Podjela BiH po Daytonskom sporazumu
Zbog nemogućnosti funkcioniranja BiH kao države, ponovno se javljaju zahtjevi za nadogradnjom i revidiranjem Daytonskog sporazuma. Nositelj takvog zahtjeva je hrvatski predsjednik Stjepan Mesić koji je nedavno na zasjedanje Opće skupštine Ujedinjenih naroda iskoristio priliku kako bi lobirao kod bivšeg američkog predsjednika Clintona za izmjene sporazuma.
Naravno, to neće ići tako jednostavno, jer bi za taj poduhvat bilo nužno sazvati međunarodnu konferenciju na kojoj bi se dogovorile izmjene. Zbog toga bi mnogo lakše bilo promijeniti Ustav BiH.
Za Mesića bi uspjeh lobiranja za ukidanje Republike Srpske, odnosno entiteta od kojih je BiH sastavljena nakon okončanja rata 1995. godine, bio kruna karijere.
U ofenzivi koju je Mesić pokrenuo ipak se ne koriste termini poput 'revizije' Daytonskog sporazuma, već blaže formulacije poput 'nadogradnje ustava' i slično. Mesić u svom lobiranju koristi argumente poput borbe protiv terorizma i organiziranog kriminala, uz tvrdnju da bosanskohercegovački entiteti funkcioniraju kao srednjovjekovni feudi.
![]()
Policija Republike Srpske - BiH je
postala talac Republike Srpske
Upravo međuetničke granice, koje su Daytonskim sporazumom u obliku Republike Srpske legalizirale etničko čišćenje, kamen su smutnje u odnosima naroda u BiH. Nepravdu počinjenu Daytonskim sporazumom međunarodna zajednica putem Ureda visokog predstavnika (OHR) pokušava neutralizirati.
Reforma policije trebala bi utemeljiti ministarstvo sigurnosti na nacionalnoj razini, što nije sporno. Problem je što bi policijske uprave koje bi djelovale unutar tog ministarstva prelazile međuentitetske granice. To ne odgovara političkoj eliti RS-a jer bi, nakon vojske, izgubili i drugu kariku državnosti koju im garantira Daytonski sporazum. Tamošnji političari žele zadržati svoje povlastice i povlašteni status koji imaju nauštrb druga dva naroda u genocidnoj tvorevini zvanoj Republika Srpska.
Zbog Mesićeve diplomatske inicijative u SAD-u ugroženim se osjetio srpski član bosanskohercegovačkog trojnog predsjedništva Borislav Paravac, koji je sve okvalificirao kao miješanje u unutarnje stvari druge zemlje. Zanimljivo je kako se ovo smatra miješanjem u unutarnje stvari BiH, a kada se Srbija preslaže karte u BiH, onda ona to čini kao jamac i potpisnik Daytonskog sporazuma. Iz istog razloga Hrvatska, kao potpisnica Daytona, može i smije lobirati da se taj sporazum promijeni i Republika Srpska ukine.
Daytonski sporazum ispunio je svoju funkciju u smislu zaustavljanja krvavog rata. Danas taj isti sporazum onemogućava BiH da funkcionira kao jedinstvena država jer omogućava Srbima da blokadu svih reforme koje ne žele prihvatiti.
![]()
Reforma policije za BiH je uvjet za početak
pregovora o stabilizaciji i pridruživanju
S Daytonom na snazi, BiH se nalazi u vakuumu bez nade u ikakav napredak. Ekskluzivnost koju uživa RS protivan je i samom Daytonskom sporazumu, jer taj entitet uporno opstruira povratak nesrpskog stanovništva u područja pod njihovom vlasti. Iako je podjelom na dva entiteta formalno sačuvana BiH, deset godina nakon završetka rata vrijeme je da ta država učini korak naprijed.
Na tom putu smeta joj povlašteni status Republike Srpske i upravo zato je Mesićeva inicijativa pravovremena i dobrodošla. Zbog sklonosti samoizolaciji u ekskluzivitetu svoga entiteta, BiH sve više počinje nalikovati Cipru. Iako je takav razvoj događaja noćna mora za europske političare koji se bave Bosnom i Hercegovinom, trećeg izlaza nema: Cipar ili revizija Daytona.
Ante Srzić
četvrtak, 22.09.2005.