lutko wrote: ↑29/04/2020 22:47
Al Solak je najjači, u preambuli ugovora objavljenog na klix-u stoji da je 03.04.
donio Odluku o izuzecu od primjene Zakona o JN i na osnovu toga zakljucio ugovor (i to isti dan, cak je i broj protokola haman isti) sa Malinom na osnovu ponude koju je, nicim izazvana, Malina dostavila samo dan prije (da mi je znat ko je radio evaluaciju za 1 dan). Medjutim, u danasnjem dopisu Tuzilastvu Solak je napiso i potpiso da je nabavka izvrsena u skladu sa Zakonom o JN iako se u preambuli ugovora uopste ne spominje ni odluka o pokretanju postupka niti da je donesena odluka o izboru najpovoljnijeg ponudjaca. Da ne govorimo o odobravanju i uplati avansa bez ikakve avansne garancije (koju Malina ne bi ni dobila od ijedne ozbiljne banke), neugovaranju penala, nezahtjevanju raskida ugovora i ne trazenju povrata avansa zbog kasnjenja sa isporukom od vec 14 dana. Po ugovoru je Malina morala do 15.04 respiratore isporuciti u skladiste CZ a ne dovest samo na aerodrom. A mislim da preostalih 20 respiratora nikad nece doci. Fakturi koja je bila osnov za carinsku deklaraciju ne vjerujem jer rijec Centar (koja vrijedi kao 10 center-ova) se ne koristi u Kini
To sto je napisao Odluka o izuzecu od primjene ZJN vjerovatno se misli na clan 21. tacka d) Zakona, a sto je zapravo lista uslova za primjenu pregovarackog postupka bez objave obavjestavanja.
O tome je saopcenje za javnost dala Agencija za javne nabavke:
https://docs.javnenabavke.gov.ba/news/5 ... 68e208.pdf
Evo sta kaze taj clan 21. tacka d):
d) kada izuzetno, zbog dokazivih razloga krajnje
hitnosti, prouzrokovane događajima nepredvidivim za ugovorni organ, ne mogu ispoštovati ovim zakonom utvrđeni minimalni rokovi za otvoreni, ograničeni ili pregovarački postupak s objavom obavještenja. Okolnosti kojima se opravdava izuzetna hitnost postupka ni u kom slučaju ne smiju se dovesti u vezu s ugovornim organom.
Ovakav postupak se, koliko znam, koristi i kad imas software koji je izradila neka firma, te nema mogucnosti da neko drugi odrzava, pa se onda svake godine zakljucuje ugovor o odrzavanju kroz ovu vrstu postupka. To je tacka c):
kada se iz suštinskih, dokazivih tehničkih ili umjetničkih razloga, ili iz razloga koji se odnose na zaštitu ekskluzivnih prava, ugovor može dodijeliti samo određenom dobavljaču;
E sad, posebno je pitanje zasto neko kupuje takav software, da li se moze nabaviti negdje drugo tj. da ne bude jeftin software, a preskupo odrzavanje, itd.
A evo sta kaze clan 28. Pregovaracki postupak bez obavjestavanja o nabavci:
Član 28.
(Pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci)
(1) Ako je na osnovu uslova za izbor pregovaračkog postupka
bez objave obavještenja o nabavci propisanih u čl. 21. do 24. ovog zakona moguće, postupak se vodi s jednim ponuđačem uz poštivanje principa ovog zakona, izuzev u slučajevima iz člana 21. stav (1) tač. a) i b) ovog zakona kada se postupak može voditi s više ponuđača.
(2) U pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci, uslovi za kvalifikaciju moraju se unaprijed utvrditi. Nakon provjere kvalificiranosti kandidata, u daljnjem toku postupka mogu učestvovati samo kvalificirani kandidati. O ishodu kvalificiranosti kandidata sastavlja se zapisnik u koji se unose sve bitne činjenice i dostavlja se onim kandidatima koji se nisu kvalificirali.
(3) Za slučajeve iz člana 21. stav (1) tačka d) i člana 22. stav (1) tačka d) ovog zakona ugovorni organ nije obavezan tražiti dokumentaciju koja se odnosi na provjeru lične sposobnosti kandidata iz člana 45. stav (1) tač. b), c) i d) ovog zakona.
(4) Ugovorni organ objavljuje na svojoj internetskoj stranici
informacije o pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci koji namjerava provoditi na način da će tendersku dokumentaciju učiniti dostupnom za sve zainteresirane kandidate/ponuđače.
(5) Kvalificirani kandidati pozivaju se da dostave početne ponude. Dostavljanje početnih ponuda je osnov za pregovaranje. Ugovorni organ dužan je voditi zapisnike o postupku pregovora sa svakim ponuđačem koji će potpisati obje strane nakon okončanih pregovora. Konačnu ponudu
mogu dostaviti samo jedan ili više pozvanih ponuđača.
Ugovorni organ bira ponudu prema kriterijima za dodjelu
ugovora utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji.
(6) U slučaju da su pozvana dva ili više ponuđača da dostave konačne ponude, ugovorni organ dužan je izvršiti javno
otvaranje konačnih ponuda.
(7) Ugovorni organ može nakon izbora ponude objaviti
dobrovoljno ex ante obavještenje o transparentnosti u kojem obrazlaže ispunjenje uslova utvrđenih ovim zakonom koji opravdavaju primjenu pregovaračkog postupka bez objave obavještenja i izražava svoju namjeru o zaključenju ugovora s najuspješnijim ponuđačem. Ako objavi dobrovoljno ex ante obavještenje o transparentnosti, ugovorni organ ne može potpisati ugovor o javnoj nabavci u roku 15 dana od dana objavljivanja obavještenja.
(8) Nakon okončanog postupka, ugovorni organ dužan je:
zaključiti ugovor s najuspješnijim ponuđačem ili poništiti postupak javne nabavke;
objaviti obavještenje o ishodu postupka;
dostaviti izvještaj Agenciji, u skladu s članom 75. ovog zakona, a po zahtjevu Agencije i detaljno obrazloženje.
Ne bi me uopce iznenadilo da sve ispadne vrlo nemoralno, ali "po zakonu".
