SVETE KRAVE NEVLADINE ORGANIZACIJE
Krčma bez krčmara
(NE)VLADIN SEKTOR, DO DALJNJEG, BEZ KONTROLE
Poslanici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH su iz «interesnih razloga» svojih stranaka i lidera dobili uputstva da, ne birajući metode i sredstva, po svaku cijenu osujete aktivnosti Finansijske policije da u zakonske okvire stavi finansijsko poslovanje NVO-a.
Time su (in)direktno osporili i implementaciju preporuka međunarodne finansijske organizacije FATF (Financial Action Task Force) koje se odnose na mjere koje svaka država treba preduzeti u borbi protiv pranja novca i finansiranja terorizma
Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH 6. septembra uskratio je podršku za izvještaj o radu Finansijske policije za prošlu, 2010. godinu kao i program rada za tekuću 2011. godinu. Naime, sasvim neočekivano, dio programa rada Finansijske policije koji je tretirao finansijsko poslovanje nevladinih organizacija (NVO) bio je izložen brojnim kritikama koje su se pretvorile u obračun sa samom institucijom Finansijske policije i njenim prvim čovjekom Zuferom Derviševićem, koji ni sam tačno ne zna kada mu je istekao mandat. Pretpostavlja se da je upravo zbog tog, pravno sumnjivog rukovođenja Finansijskom policijom, Dervišević ostao «prikivan» za poslaničku klupu i nije izlazio za govornicu da stane u odbranu institucije na čijem je čelu.
FRIZIRANI IZVJEŠTAJI
Najglasniji u kritikama plana Finansijske policije da ispita finansijsko poslovanje 1052 nevladine organizacije, koliko ih je registrovano pri Ministarstvu pravde BiH, bio je predsjednik Kluba poslanika Stranke demokratske akcije (SDA) Ismet Osmanović. On je istakao kako navodno nema ništa protiv davanja podrške Finansijskoj policiji u stvarnom obračunu s kriminalom i korupcijom, ali da situacija na terenu ukazuje na to da niz izvještaja Finansijske policije nije dokazan na sudovima, te da je «nesmotrenim, nestručnim i friziranim izještajima» u pitanje doveden kredibilitet ove institucije koja radi po «nečijim narudžbama». U svom obraćanju poslanicima Osmanović je (ne)namjerno opisao slučaj svog stranačkog kolege Ramiza Džaferovića, direktora Razvojne banke FBiH. Naime, nakon što je u februaru prošle godine Kantonalnom tužilaštvu Sarajevo dostavljen službeni izvještaj Finansijske policije FBiH, polovinom juna 2011. godine tužilaštvo je obustavilo istragu protiv Ramiza Džaferovića, direktora Razvojne banke FBiH, koja je vođena protiv njega i članova Uprave ove banke pod sumnjom da su počinili krivično djelo zloupotrebe položaja. Obustavljena je i istraga vođena protiv direktora Džaferovićeve revizorske kuće «Džaferović» Nedžada Gracića. Međutim, kako nezvanično saznajemo, Kantonalno tužilaštvo Sarajevo nakon primjedbi Finansijske policije ponovo bi moglo otvoriti istragu u slučaju Razvojna banka koja bi mogla biti okončana podizanjem optužnica protiv odgovornih lica, uključujući i Ramiza Džaferovića.
U svom parlametarnom izlaganju Osmanović je, između ostalog, apostrofirao dio programa rada Finansijske policije koji se odnosi na «stavljanje u zakonske okvire finansijskog poslovanja NVO» i optužio Finansijsku policiju da «želi da NVO stavi pod policijsku kontrolu samo zato što hoće da se bave humanitarnim radom», te je dodao kako je za njega ovakvo kršenje ljudskih prava nedopustivo. U optužbama iznesenim na račun Finansijske policije i (ne)opravdanim kritikama Osmanoviću su se pridružili poslanik SDP-a Slaviša Šućur i poslanik SBB-a Fehim Škaljić.
NVO (NOVA VALUTNA OLAKŠANJA)
Očigledno je da su poslanici iz «interesnih razloga» svojih stranaka i lidera dobili uputstva da, ne birajući metode i sredstva, po svaku cijenu osujete ativnosti Finansijske policije da u zakonske okvire stavi finansijsko poslovanje NVO-a, za što postoje debeli razlozi. Primjerice, brojni sadašnji i bivši visokopozicionirani kadrovi SDA involvirani su u brojne zloupotrebe u trošenju finansijskih sredstava koja su preko nerezidentnih i rezidentnih NVO-a donirana građanima BiH. Dovoljno je podsjetiti se korupcijsko-kleptomanskih krugova koji su se «okretali» oko NVO-a kao što su Bosanska idealna futura, Džemijet Al Furkan – Udruženja građana za podršku istini i suzbijanje laži, Global Relief Foundation, Taibah International Aid Association, Al Harmain Al Masjed Al Kqsa Charity Foundation, Al Harmain Islamic Foundation, Asocijacija za sport, kulturu i izgradnju društva «Vezir» iz Travnika, Udruženje za edukaciju, kulturu i izgradnju društva «Sirat» iz Sarajeva i Istikamet iz Zenice. Svojevrsno priznanje i potvrda profesionalnog rada inspektora Finansijske policije jeste da su zemlje porijekla kontrolisanih nevladinih organizacija i Sjedinjene Države, neovisno od rezultata utvrđenih prilkom njihove kontrole, predložile da se pobrojane NVO stave na konsolidovanu listu UN-a u skladu sa rezolucijom Vijeća sigurnosti 1267, odnosno kao NVO koje finansiraju terorističke aktivnosti.
Neadekvatnim i neblagovremenim poduzimanjem kontrolnih mjera od strane inspekcijskih autoriteta u BiH «partnerskim» odnosom tadašnjih, ali i sadašnjih vlasti spram aktivnosti pojedinih NVO, građani BiH su pokradeni za stotine miliona maraka koji su od strane ovdašnje političko-vjerske elite i bjelosvjetskih varalica preusmjereni u «druge» interesne sfere, a nemalim dijelom otuđenog novca podržavane su i ekstremističke organizaciju u BiH i svijetu.
Ništa bolje sa pozicija transparentnosti, racionalnosti i zakonitosti prikupljanja i trošenja sredstava, na jednoj strani, i realizacije programskih ciljeva, na drugoj, ne stoje ni NVO u izbornoj i postizbornoj službi SDP-a i njegovog lidera Zlatka Lagumdžije. Čelni ljudi ove partije ne samo da ne dozvoljavaju da se finansijsko poslovanje NVO-a pod njihovom kontrolom svede u zakonske okvire već intenzivno po zapadnim zemljama, preko Lagumdžijinog savjetnika Reufa Bajrovića, koji je (ne)opravdano dobio nadimak Kardelj, lobiraju za dodatna sredstva kojima će se značajnije podržati nevladin sektor u BiH, odnosno NVO koje kontroliše SDP. Zastupnici SBB BiH Fahrudina Radončića napadaju program rada Finansijske policiji zbog poodavno interesno dogovorene podrške SDP-u, ali i zbog poslovnih interesa svoga utemeljitelja i predsjednika Radončića koji su značajno uzdrmani aktivnostima Finansijske policije koja se bavi nezakonitostima i nepravilnostima u poslovanju GP Vranice, Razvojne banke FBiH, Alhosa, Eurohausa itd.
Nakon neusvajanja plan rada za 2011. godinu Finansijske policije, jasno je da su parlamentarne stranke i njihovi lideri preko svojih poslanika poslali jasnu i nedvosmislenu poruku da neće dozvoliti svođenje u zakonske okvire finansijskog poslovanja NVO-a. Time su (in)direktno osporili i implementaciju preporuka međunarodne finansijske organizacije FATF (Financial Action Task Force) koje se odnose na mjere koje svaka država treba preduzeti u borbi protiv pranja novca i finansiranja terorizma.
Neusvojeni plan rada
IDETIFIKACIJA KRAJNJIH KORISNIKA FINANSIJSKIH SREDSTAVA NVO-A
«U koordinaciji sa Udarnom grupom za borbu protiv terorizma i finansiranja terorizma pri Tužilaštvu BiH i sa Udarnom grupom TVRTKO, Finansijska policija se kroz svoj plan aktivnosti opredijelila da kroz svoju nadležnost i komunikaciju sa ostalim rezidentnim i nerezidentnim agencijama za provođenje zakona i obavještajni rad prikupi, obradi, komparira, analizira i prezentira relevantne i još uvijek neobjedinjene podatke i informacije koje se odnose na osnivanje, djelovanje i finansiranje pravnih lica u BiH, stepen prijetnje koje identifikovane nelegalne aktivnosti i njihovi nosioci predstavljaju za FBiH i BiH i markira eventualne krajnje korisnike finansijskih sredstava NVO-a», navedeno je, između ostalog, u predloženom planu rada Finansijske policije za 2011. godinu koji se iz gore navedenih razloga nije «svidio» poslanicima Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH.
Preporuke FATF-a
ZLAUPOTREBA NEVLADINOG SEKTORA
U posebnim preporukama FATF-a o finansiranju terorizma, tačka osam u potpunosti je posvećena neprofitabilnim organizacijama, odnosno NVO-ima. «Države trebaju procijeniti primjenjenost zakona i propisa koji se odnose na subjekte koji mogu biti zloupotrijebljeni u svrhu finansiranja terorizma. Neprofitabilne organizacije su posebno ranjive i države trebaju osigurati da ih se ne može zloupotrijebiti od strane terorističkih organizacija koje se predstavljaju kao zakoniti subjekti, za iskorištavanje zakonitih subjekata kao kanala za finansiranje terorizma, kao i zbog izbjegavanja mjera oduzimanja imovine i za skrivanje ili prikrivanje tajnih skretanja sredstava koja su namijenjena u zakonite svrhe u korist terorističkih organizacija», navedeno je, između ostalog, u tački osam. Osim onemogućavanja kontrole NVO-a, državne i institucije FBiH nisu riješile ni problem zamrznute imovine desetak NVO-a koje su dovedene u vezu sa finansiranjem terorizma. «Svaka država treba usvojiti i primijeniti mjere, uključujući i zakonske, koje će omogućiti nadležnim tijelima da oduzmu i konfiskuju imovinu koja je prihod od terorizma, koja je upotrijebljena ili je trebala biti upotrijebljena za finansiranje terorizma, terorističkim djelima ili terorističkim organizacijama», navedeno je u tački tri posebnih preporuka FATF-a
«Rasadnik» kadrova
NEVLADINE ORGANIZACIJE, SDP-OVI ADUTI
Među nevladinim udruženjima koja su se trebala naći pod lupom inspektora Finansijske policije nalazi se i SDP-ov “rasadnik” kadrova ACIPS, koji je zvanično «nevladino udruženje eksperata u području evropskih integracijskih procesa, demokracije, ljudskih prava, upravljanja državom, humanitarnih poslova, studija roda i religijskih studija». O njihovim aktivnostima, mnogo se zna i piše, ali kad je riječ o njihovom finansijskom poslovanju, gotovo se ništa ne zna. SDP-u «bliske» nevladine organizacije Grozd i Dosta, nakon izborne pobjede ove stranke značajno su smanjile svoje aktivnosti. Upravo su ove dvije nevladine organizacije u februaru 2008. godine bile organizatori protesta pred zgradom Vlade Kantona Sarajevo koji su okončani demoliranjem zgrade, za što niko nikada nije odgovarao.
Kakva je to vlada i kakav je to premijer kao koordinator kad se tako dešava
, pa tako necu cekati stoljece da SDP pocne davat konkretne rezultate i to one u korist gradjana, vidne i opipiljive.
