Baltazar_khan wrote:čini mi se da 129 članica UN-a treba glasati ZA, da bi Kosovo bilo punopravni član.
Ova cifra je najbliže istini,
ALI, ALI .......
Evo u ovom članku
Pešćanika u tekstu prof.
Vojina Dimitrijevića, koji sam malo skratio, koncizirao i istakao najbitnije:
http://pescanik.net/index2.php?option=c ... Itemid=125
vrlo precizno, jednostavno i svakom razumljivo je objašnjena
procedura i sve moguće
prepreke i zavrzlame oko prijema nove države u punopravno
članstvo OUN-a:
Pešćanik.net > prof.Vojin Dimitrijević wrote:{Pred svaku tvorevinu koja želi da se učlani u Ujedinjene nacije postavljaju se tri prepreke, koje zavise od prava i od tumačenja prava, koje u ovom slučaju mnogo zavisi od politike. Ona, tj. ta tvorevina:
1. treba da bude država,
2. treba da dobije odgovarajuću preporuku Vijeća sigurnosti / Savjeta bezbednosti i
3. treba da za prijem prikupi 2/3-činsku pozitivnu većinu prisutnih i ne suzdržanih glasova punopravnih članica u Generalnoj skupštini OUN-a.
Prije svega, kandidat mora da bude država. O tome da li on ima svojstvo države ne odlučuje sam kandidat već organi OUN, koji ga mogu, ali ne moraju, primiti u članstvo. Svojstvo države se ne stiče nikakvom centraliziranom odlukom međunarodne zajednice, već procjenom svake članice te zajednice ponaosob, koja ima u vidu da li na nekoj teritoriji postoji stanovništvo podvrgnuto samostalnoj vlasti. To se u postojećim uslovima rješava pomoću priznanja. Drugim riječima, kandidat za prijem, pa i Kosovo, imaće svojstvo države za zemlje koje su ga priznale, a neće biti država za one koje ga ne priznaju. To će se svakako odraziti na glasanje u organima OUN-a.
U OUN se ne može učlaniti svaka država koja to želi. Ona će postati članica OUN tek kada se o tome usaglase dva organa te organizacije, Savjet bezbjednosti / Vijeće sigurnosti i Generalna / Opća skupština.
1. Prvi na redu je Savjet bezbjednosti / Vijeće sigurnosti, bez čije preporuke Generalna skupština OUN uopće ne može da odlučuje o ovom pitanju. Savjet bezbjednosti / Vijeće sigurnosti ima 15 članica, od kojih je pet povlašćeno. To su stalne članice Sajveta / Vijeća, koje ne podliježu ni izboru ni reizboru, već su poimence nabrojane u samoj Povelji osnivačke Skupštine OUN-a.
Da bi Savjet / Vijeće donijelo odluku, za nju mora da se izjasni kvalifikovana većina od 9 članica. Međutim, kolika god da je većina, odluka se neće donijeti, ako protiv nje glasa makar i jedna stalna članica. Ova moć jedne stalne članice, a to su Rusija (kao naslijednik SSSR), SAD, Velika Britanija, Francuska i Kina, da svojim suprotstavljanjem spriječi svaku odluku Vijeća sigurnosti / Savjeta bezbednosti, pa i usvajanje preporuke o članstvu u OUN-u, popularno se, ali pogrešno, naziva „pravom veta“.
Jasno je da prijem Kosova u članstvo može da spriječi svaka od nabrojanih država. Prema tome, tako mogu da se izjasne one članice Vijeća sigurnosti / Savjeta bezbednosti, koje nisu priznale Kosovo kao nezavisnu državu, a to su Rusija i Kina.
One pri tom ne moraju da navode nikakve razloge svog protivljenja !
2. Ako za kandidata postoji pozitivna preporuka Vijeća sigurnosti / Savjeta bezbednosti, učlaniće se u OUN kad za to prikupi potrebnu većinu u Generalnoj skupštini. U ovom organu zastupljene su sve članice OUN-a i nijedna od njih nije povlašćena. S obzirom da u ovom trenutku OUN imaju 193 članice, potrebna dvotrećinska većina, koju propisuje Povelja OUN bi bila 129 glasova članica. Ovdje treba ukazati na jednu praktičnu okolnost >>
>> Većina u Generalnoj / Općoj skupštini ne računa se prema ukupnom broju članica nego po broju delegacija koje su bile prisutne i glasale. Znači, odsutne delegacije i one koje su se uzdržale od glasanja ne pribrojavaju se ni većini ni manjini. Zbog toga je teoretski moguće, a stvarno se i događalo, da punovažnu rezoluciju Generalne skupštine OUN-a usvoji vrlo mali skup zemalja članica.
Države se i u Generalnoj / Općoj skupštini OUN-a pretežno opredeljuju političkim razlozima. Uslovi koje članica treba da ispunjava, a to je da bude miroljubiva i sposobna i voljna da ispunjava obaveze iz Povelje, izgledaju blagi, ali su u stvari neodređeni, pa se iza njihove procjene uglavnom kriju političke simpatije i antipatije.
S obzirom da će politički motivi, prilikom odlučivanja u GSOUN-a, kada to jednog dana dođe na red, imati toliko veliku ulogu, teško je predviđati izglede na uspjeh/neuspjeh da Kosovo bude primljeno u punopravno članstvo OUN-a (pod pretpostavkom, naravno, da dobije preporuku Vijeća sigurnosti / Savjeta bezbednosti). Ako se uzme da će za prijem svakako glasati one države koje su priznale nezavisnost Kosova (i ako sve one, tj. njihove delegacije dođu na spomenuto zasjedanje), njihov dosadašnji broj (uključivo sa zadnjim valom priznanja od strane 14 zemalja Karipskog pojasa to je ukupno oko 95) trenutno ne bi bio dovoljan, pod uslovom, da im se suprotstave sve ostale članice, ali bi mogao da prevagne, ako broj uzdržanih bude vrlo velik !!!}
Također na stranici
hrvatske Wikipedije:
http://hr.wikipedia.org/wiki/Dr%C5%BEav ... nih_naroda
imamo veoma slično, malo manje detaljno, ali također vrlo precizno objašnjenje
procesa prijema nove države u punopravno članstvo OUN-a:
[quote="hrvatska Wikipedija >>> ""Organizacija Ujedinjenih naroda""]
{Organizacija Ujedinjenih naroda trenutačno broji
193 države članice, te su sve ujedno i članice
Opće / Generalne skupštine Ujedinjenih naroda.
Kriteriji za primitak novih država članica utvrđeni su u
članku 4. Povelje Ujedinjenih naroda:
1. Članstvo u Ujedinjenim narodima otvoreno je za sve ostale miroljubive države koje prihvate obveze sadržane u ovoj Povelji i koje su po ocjeni Organizacije sposobne i voljne izvršavati te obveze.
2. Svaka se takva država prima u članstvo Ujedinjenih naroda, odlukom Opće skupštine, na preporuku Vijeća sigurnosti.
Za
davanje preporuke za primitak od strane
Vijeća sigurnosti potrebno je
najmanje 9 glasova članica Vijeća, pri čemu
niti jedna od pet stalnih članica ne smije biti protiv.
Preporuka Vijeća sigurnosti za primitak u članstvo nove države mora potvrditi
Opća skupštine dvotrećinskom većinom.
U načelu, samo
suverene države mogu postati članice
UN-a, i trenutačno su sve članice
UN suverene države, iako u prošlosti nekoliko članica
nisu bile suverene u trenutku ostvarivanja članstva u
UN-u.
Država Vatikanskog Grada trenutačno je jedina
suverena međunarodno priznata država koja nije članica
UN-a, iako je
Sveta Stolica, koja ima suverenitet nad
Vatikanom i održava diplomatske odnose s drugim državama, stalni promatrač. Iz razloga što samo
države mogu biti primljene u članstvo
UN-a
odobrenjem od strane Vijeća sigurnosti i Opće skupštine, neke države koje se mogu smatrati suverenim državama prema kriterijima iz
Konvecije iz Montevidea, nisu članice
UN-a jer im
UN ne priznaje njihovu suverenost,
ponajviše iz razloga njihovog nepriznavanja ili protivljenja drugih članica.
Uz države članice,
UN također poziva
države ne-članice,
međunarodne organizacije, te
druge entitete, da sudjeluju kao promatrači u
Općoj /Generalnoj skupštini, dopuštajući im sudjelovanje i raspravu na sastancima
Generalne / Opće skupštine, ali ne i glasovanje.
}[/quote]
Malo sam se i ja začudio koliko je to složen proces, generalno govoreći i ne gledajući isključivo i samo primjer/slučaj prijema
Kosova. Ipak je
nužno da prethodno
Vijeće sigurnosti / Savjet bezbjednosti OUN-a,
većinom glasova, ali
bez “veta” jedne ili više od ukupno
5 stalnih članica Vijeća __ / Savjeta ___ , predloži
Generalnoj skupštini OUN-a prijem neke
Države u punopravno članstvo
OUN-a.
Tada
Generalna Skupština OUN-a glasa kako je u gornjem tekstu objašnjeno, također večinom glasova, ali u ovom slučaju
2/3-činskom večinom prisutnih članova na dotičnoj sjednici GSOUN-a, pri čemu niti jedna članica nema pravo veta.
Međutim, u međuvremenu je
jako bitno uporno i dosljedno
permanentno skupljati glasove zemalja koje priznaju suverenitet, teritorijalni integritet i nezavisnost dotične
zemlje / države. Svaki glas je dobro došao, a svakako da njihov
veliki ili što veći ukupni broj veoma povećava ”specifičnu težinu” respektabilnosti kandidata za novog
člana OUN-a, kod pripadnika
Savjeta bezbjednosti / Vijeća sigurnosti, koji je trebaju preporučiti G
eneralnoj / Općoj skupštini OUN-a za prijem u punopravno članstvo.
2/3-činska večina od današnje
193 članice OUN-a (zadnja je primljena u punopravno članstvo država
Južni Sudan prije samo mjesec dana, tj.
14.07.2011.g., pošto je sve proteklo u redu, miru i po zakonima, kao i sa velikim brojem zemalja koje su je priznale) predstavlja brojku
128,67, tj.
129 glasova / zemalja, koje glasaju pozitivno na
Generalnoj skupštini OUN-a.
Međutim kako prigodom glasanja na
Generalnoj / Općoj skupštini OUN-a
nema klauzule o kvorumu, potrebno je da bude
zastupljena 2/3 – činska većina pozitivnih glasova, samo od predstavnika /ambasadora zemalja koje su prisutne na dotičnoj sjednici, na kojoj se donosi odluka o prijemu neke nove članice.
Većina zemalja u svijetu su ili učestvovale na
Osnivačkoj skupštini OUN-a odmah
24. i 25.10.1945.g. neposredno po okončanju
II sv. rata i tada odmah bile primljene u punopravno članstvo, ostale su kao
bivše kolonije povremeno dobivale nezavisnost, dok su treće nastajale
disolucijama većih zemalja (slučaj
SSSR-a,
ČSR-a,
SFRJ-a) ili
secesijama od djelova koji su dalje nastavljali postojati (
Norveška,
Južni Sudan,
Eritreja,
Istočni Timor,
……).
Svojevremeno i donedavno su i neke "
veoma stare" evropske i svjetske zemlje prilično bagatelisale članstvo u
OUN-u, jer im to i nije bilo bitno za postojanje i uspješno funkcioniranje (primjer
Švicarske konfederacije, kao i niza patuljastih evropskih država:
Lihtenštajn,
San Marino,
Monako i
Andora) ili su pak imale problema da budu primljene u punopravno članstvo, dok su druge imale
političkih poteškoća da to izvedu na vrijeme (Primjer obiju
Koreja,
Makedonije {zbog zatezanja
Grčke oko izmjena državne zastave i odustajanja od ustavnih klauzula o potrebi / cilju ujedinjenja
Vardarske,
Egejske i
Pirinske Makedonije u
Ujedinjenu Makedoniju},
Srbije (opće poznato ….), kao i veoma oštrih i neuobičajenih kriterija za referendum u
Crnoj Gori).
Međutim porastom velikog broja organa i tjela
OUN-a , vezanih za
telekomunikacije, međunarodnu telefoniju, energetiku,
regulaciju Interneta u polju domena, svjetsku klimu, zdravstvo, kontrolu hrane, međunarodna sportska takmičenja i Olimpijade, kao i porasta broja i nadležnosti različitih
regulatornih agencija i komisija pri OUN-u,
a za šta je sve nužno punopravno članstvo u OUN-u i gore navedeni
slučajevi “
starih” međunarodno priznatih i neovisnih zemalja su iziskivali da dotične zemlje budu primorane da zatraže i potom relativno kasno dobiju prijem u punopravno članstvo istog.
Sve navedeno je vidljivo u priloženom spisku zemalja, kao i datumim prijema:
DRŽAVA ------------------------------------------------- Datum prijema u punopravno članstvo OUN-a
_________________________________________________________________________________________________________________
Lihtenštajn --------------------------------------------------------------------------------------------------18. 09. 1990.g
Republika Koreja -------------------------------------------------------------------------------------------17. 09. 1991.g
Demokratska Narodna Republika Koreja ----------------------------------------------------------------17. 09. 1991.g
San Marino ----------------------------------------------------------------------------------------------------02. 03. 1992.g
Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija ------------------------------------------------------------08. 04. 1993.g
Monako --------------------------------------------------------------------------------------------------------28. 05. 1993.g
Andora ---------------------------------------------------------------------------------------------------------28. 07. 1993.g
Srbija -----------------------------------------------------------------------------------------------------------01. 11. 2000.g
Švicarska ------------------------------------------------------------------------------------------------------10. 09. 2002.g
Crna Gora ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 28. 06. 2006.g
Južni Sudan ---------------------------------------------------------------------------------------------------14. 07. 2011.g
