JoseMujica wrote:HM 2011 wrote:
razlika izmedju odgovornosti opstinskog nacelnika i odgovornosti opstine je
razlika iznedju odgovornosti odgovornog lica u pravnom licu i odgocornosti pravnog lica....
isti nije znao niti mogao znati za obavezu postavljanja 4 sarafa...
primjenjujući tvoju logiku možemo reći da ni Radovan nije znao đe pada svaka granata, ni ko ih i kada ispaljuje...ipak ćeš se složit da Rašu smatramo odgovornim?
Postoji sistemska odgovornost, a za čelne ljude moralna i politička odgovornost. Sam si napisao da je općina odgovorna i treba platiti odštetu. Zar načelnik nije odgovorno lice koje vodi općinu i kriv je za sve dobro i loše u njoj? I ne samo načelnik več ovdje treba metlom pomest čitavu piramidu ispod njega, a koja je zadužena za oblast održavanja javnih površina, uključujući i taj famozni LOKOM (iako bi im zlatne medalje podjelio za fatanje džukela).
Jebiga znao se lola uslikat kad je otvarao igralište, a sada se krajnje ljigavo saopštenja skidaju sa web stranice

Ova SDA odgovornost najbolje je opisana onom narodnom: Hoće da se hebu a da im ne uđe
ne ide to tako, a ovi što misle da niko nije odgovoran neka samo probaju da zamisle da je njih zapalo ovakvo božije davanje, pa bili onda branili općinske uhljebe

Radovan je potvrdio naređenje za granatiranje civilnh ciljeva.
Efendić je izdao naređenje da se uljepša javna površina u skladu sa važećim propisima.
Radovana su poslušali i pobili masu civila.
Efendića su poslušali ali nisu prvrnuli golove za beton.
Kod Radovana je do problema došlo izdavanjem naređenja.
Kod Efendića je naknadno nastao problem kada je došlo do smrti 1 djeteta.
Sistemska odgovornost zaista postoji, ali političari koji su na izborima dobili glasove i profesionalci se razlikuju u tome što profesionalci moraju znati, a političari mogu biti bukavlno totalni analfabeti ako imaju dovoljan broj glasova.
Načelnikove nadležnosti i obaveze su propisane Zakonom o prinicipima lokalne uprave i samouprave:
Član 12.
Organi jedinice lokalne samouprave su vijeće i načelnik/ca.
Član 13.
Organ odlučivanja jedinice lokalne samouprave je općinsko vijeće u općini, a gradsko vijeće u gradu (u daljnjem tekstu: vijeće).
Vijeće u okviru svojih nadležnosti:
- priprema i dvotrećinskom većinom glasova usvaja statut jedinice lokalne samouprave;
- usvaja budžet i izvještaj o izvršenju budžeta jedinice lokalne samouprave;
- donosi razvojne, prostorne i urbanističke planove i programe, te provedbene planove, uključujući zoniranje;
- donosi propise o porezima, taksama, naknadama i doprinosima jedinice lokalne samouprave u skladu sa zakonom;
- donosi odluke o upravljanju i raspolaganju imovinom jedinice lokalne samouprave;
- donosi odluke o zaduživanju;
- donosi programe uređenja građevinskog zemljišta;
- donosi plan korištenja javnih površina;
- donosi odluke o organizaciji mjesne samouprave i nazivima ulica, trgova i dijelova naseljenih mjesta;
- donosi odluke o udruživanju jedinica lokalne samouprave u savez i druge oblike organiziranja;
- donosi odluke o proglašenju praznika jedinice lokalne samouprave;
- donosi odluke o nagradama i priznanjima jedinica lokalne samouprave;
- bira i razrješava predsjedavajućeg i zamjenika predsjedavajućeg vijeća;
- donosi odluke o raspisivanju referenduma;
- razmatra godišnje izvještaje o provođenju politike jedinice lokalne samouprave i aktivnostima načelnika/ce;
- osniva preduzeća i ustanove za obavljanje poslova od interesa za jedinicu lokalne samouprave;
- donosi poslovnik o svom radu;
- obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i statutom.
Članovi vijeća odgovaraju za ustavnost i zakonitost akata koje vijeće donosi u okviru svojih nadležnosti.
Član 14.
Izvršni organ jedinice lokalne samouprave je općinski načelnik/ca u općini a gradonačelnik/ca u gradu (u daljnjem tekstu: načelnik/ca).
Član 15.
Načelnik/ca u okviru svoje nadležnosti:
-
predstavlja i zastupa jedinicu lokalne samouprave;
- donosi akte iz svoje nadležnosti;
- izrađuje i vijeću na usvajanje podnosi nacrt i prijedlog budžeta, ekonomske planove, razvojne planove, investicione programe, prostorne i urbanističke planove i ostale planske i regulatorne dokumente koji se odnose na korištenje i upravljanje zemljištem, uključujući zoniranje i korištenje javnog zemljišta;
- predlaže odluke i druge opće akte vijeću;
- provodi politiku jedinice lokalne samouprave u skladu sa odlukama vijeća, izvršava budžet jedinice lokalne samouprave i osigurava primjenu odluka i drugih akata vijeća;
- izvršava zakone i druge propise čije je izvršenje povjereno jedinici lokalne samouprave;
- utvrđuje organizaciju službi za upravu i drugih službi jedinice lokalne samouprave;
- donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji službi jedinice lokalne samouprave;
- realizira saradnju jedinice lokalne samouprave s drugim općinama, gradovima, međunarodnim i drugim organizacijama u skladu sa odlukama i zaključcima vijeća i njegovih radnih tijela;
- podnosi izvještaj vijeću o ostvarivanju politike jedinice lokalne samouprave i svojim aktivnostima.
Načelnik/ca odgovara za ustavnost i zakonitost akata koje donosi, odnosno predlaže vijeću.
Odluka o pokretanju procedure izgradnje tj. dogradnje igrališta je zakonita i usklađena sa ustavom, to nije sporno.
Provođenje te odluke je na stručnim službama, pa tako unutar opština postoje profesionalni kadrovi koji se bave tim poslovima. Iz tog razloga ti objašanjavam da se nema kakva odgovornost tražiti od načelnika, ali ima od ljudi uključenih u proces donošenja odluke, pa se sad tu krene od javnog konkursa, Fakture, izvještaja o izvršenom, građevinske knjige, tehničkog prijema do puštanja u promet.
Da čovjek se slika ispred rezultata rada aktivnosti koje je on inicirao, ali nadzor nad provedenim - zaista nije u nadležnosti izabranog čelnika.
Zabrinut sam Mujice, jer i tebi moram crtat, a navodno tebi to nije potrebno, nego da ti olakšam stvari:
Samo SDA na svim nivoima, u jedinstvu je snaga, pokaži odgovornost, traži odovornost.