Novak20 wrote: ↑02/05/2020 20:43
Novak20 wrote: ↑02/05/2020 13:18
Gledam ponovno ovaj ugovor između FU CZ i "F.H. Srebrena malina" i sve više sumnjam u to da je smišljeno "sfušeren".
Kada se nabavljaju robe, uradi se specifikacija sa preciznim tehničkim karakteristikama traženog uređaja, garantnim rokovima, načinu održavanja, eventualnoj obuci korisnika itd. Ako se kojim slučajem navodi "marka" robe, obavezno stoji ili ekvivalent, odnosno roba druge "marke" sa istim ili sličnim karakteristikama.
Ovdje se već u Čl. 1. vidi da je Ponuđač 02.04. '20.(nije registriran u SJN) već dostavio (pred)ponudu za uređaj HC VE 003. Pošto je isporučen drugi uređaj, trebalo bi prvo usporediti tehničke karakteristike ugovorene i isporučene robe. Ako se ne slažu, stvar je jasna i malom djetetu.
U članu 2. (ne)dvosmisleno je navedeno da PDV plaća Prodavac. Prodavac je nakon isporuke 80 ventilatora platio PDV, a za 20 neisporučenih uređaja nije ni imao potrebu uplatiti PDV. Ne da mi se sada tražiti da vidim ima li Prodavac pravo povrata PDV. Ako ima, i te pare ostaju njemu.
https://hms.ba/objavljen-ugovor-o-nabav ... oj-malini/
Treće poglavlje je trebalo biti rok, način i mjesto isporuke pa onda uvjeti plaćanja ali recimo da je to formalna i nebitna stvar. Ono što je bitno je da se nigdje ne navodi iznos penala u slučaju kašnjenja ako se roba ne isporuči do 15. 04. '20. Ugovorom nije predviđena sukcesivna isporuka što znači da isporuka 4/5 ugovorene robe nije kompletna i da će dan isporuke preostalih 20 uređaja biti dan kada je roba isporučena. Od 15. 04. - datuma isporuke ovih preostalih 20 uređaja, Prodavac bi trebao platiti penale u iznosu do 5 % vrijednosti ugovora.
Robu primaju zaposlenik FU CZ zadužen za MTS i zaposlenik ZZJZ. Rješenjima bi trebalo imenovati ove ljude (samo dvojica ??) koji moraju biti kompetentni za prijem ovih uređaja jer valja porediti karakteristike ponuđenog uređaja HC VE 003 i ovog isporučenog. Daj Bože da to bude tako jer bi zaposlenici zaduženi za prijem u slučaju najmanjeg neslaganja u tehničkim karakteristikama ponuđenog i isporučenog trebali odbiti potpisati Zapisnik o prijemu.
Ako su isporučeni uređaji primljeni na osnovu istih karakteristika kao ugovoreni, tek onda dolazi na red provjera tehničke ispravnosti.....ima toga još ali moram da idem.
Da nastavim.
Uređaji su nekompletno isporučeni, 80 od 100. FU CZ naređuje da se podijele po medicinskim ustanovama. Kako ? Nema (jedinstvenog) Zapisnika o prijemu, nema provjere tehničke ispravnosti. Tko će uopće primiti mačka u vreći ???
U preambuli Ugovora se pominje Odluka o izuzeću primjene Zakona o javnim nabavkama od 03.04. '20. Tko god je završio pravo ili je radio u upravi, jasno mu je da se odlukom ne može poništavati propis višeg reda. Zakonom se, npr ne može kršiti Ustav, odlukom se ne može kršiti zakon. FU CZ je poslala Agenciji za javne nabavke dopis kojim je tražila upute za provođenje najbržeg mogućeg postupka u ovoj situaciji, Agencija je odgovorila i dala upute za najbrže moguće provođenje postupka. Nakon toga, seljački um brzo "fercera" i odgovor Agencije ne poštuje ali uzima kao formalno pokriće za sve nelegalnosti ovog postupka nabavke.
https://tuzlanski.ba/infoteka/direktor- ... de-i-fucz/
Postoji mogućnost da ugovorni organ ako za to postoji valjan i dokaziv razlog, izvrši nabavku po hitnoj proceduri. Dakle, da se ispoštuje Zakon, da bi se zaštitili ljudski životi i zdravlje. Spomenut cemo da samo u situaciji izuzetne nužde, kada je potrebno reagovati istog momenta, npr. u roku do 1 ili 2 sata, ili čak u roku od nekoliko minuta da bi se spasili ljudski zivoti i zdravlje i kada objektivno nije moguće primjeniti postupak nabavke po hitnoj proceduri, postoji mogućnost izuzeća od primjene Zakona. Naravno, sasvim je jasno da se kod ove nabavke respiratora nikako nisu stvorili uslovi za izuzeće od primjene Zakona o javnim nabavkama.
BizMis je koncem ožujka osmišljen kao i formalna pokrića, sada se traže izvođači radova. Ozbiljne firme se nude ali bivaju odbijene ili su pozivane ali nisu pristale na lopovluk. Na red dolazi Malina, mogla je i Kupina. Mali problem, Malina nije niti u jednom registru ali FU CZ i ne traži nikakve kvalifikacione i profesionalne uvjete od Prodavača osim onih općih, sudskih rješenja gdje se firme registriraju za stotine djelatnosti.
Također, da bi dobavljač mogao učestovati u postupcima javnih nabavki, mora biti registrovan na Portalu javnih nabavki (
www.ejn.gov.ba). Trenutačno,
na Portalu postoji 11 270 registrovanih ponuđača, ali Srebrna malina nije registrovana. Zasto je izabrana firma koja nije niti registrovana na Portalu javnih nabavki, kao ponuđač, je sada veliko pitanje za sve nas.
Naglašavamo jos jednom da Zakon nije ispoštovan, nije provedena procedura javne nabavke. Mi smo se odmah po saznanju za ovu nabavku respiratora iz medija, obratili Vladi Federacije BiH i Federalnoj upravi civilne zaštite putem monitoringa da nam dostave podatke na koji način su nabavljani respiratori. | Preuzeto sa:
https://tuzlanski.ba/infoteka/direktor- ... de-i-fucz/
Lopovluk očit, akteri sa rukama u medu, oni pametni mi budale.
Ima li na ovom forumu kakav pravnik da mi kaže da nisam u pravu ???
Već dvije noći krenem da odgovorim, ali me djeca prekinu.
Lijepo si to sve posložio s time da je moguće da ugovorni organ donese odluku o primjeni člana 10. Zakona o javnim nabavkama odnosno tzv izuzeće. Hipotetički, za svaku nabavku ugovorni organ može tako uraditi, ali se osnovanost takve odluke utvrđuje kroz istragu. U konkretnom slučaju nije se nabavka mogla realizirati kroz izuzeće jer nisu ispunjeni zakonski uslovi da se primjeni član 10.
Za svaku nabavku prvo i osnovno je da ugovorni organ zna šta traži da nabavi. Tako i donosi odluku o pokretanju nabavke XY roba, usluga ili radova; odredi komisiju koja će evaluirati ponude, te sačini tehničku specifikaciju tražene robe koja je sastavni dio tederske dokumentacije. Sama tenderska dokumentacija propisuje i druge uslove koje ponuđaći moraju zadovoljiti da bi njihova ponuda bila tehnički zadovoljavajuća. Nešto od toga je npr. izvod iz sudskog registra, dokaz o realiziranim ugovorima određene vrijednosti za nabavku iste predmetne robe unazad nekoliko godina, dokazi da ponuđač nema neizmirenih obaveza po osnovu poreza, bankovna garancija, određeni broj certificiranih zaposlenih u ponuđaču u svrhu servisiranja, obuke o korištenju, u konkretnoj nabavci i dozvola nadležne agencije za uvoz medicinske opreme itd. U praksi, kada se radi o nabavci sofisticirane opreme obavezno se traži da je ponuđač ovlašteni distributer proizvođača. Sve ovo se provodi u cilju savjesnog trošenja javnog novca, učešće svim zainteresiranim ponušačima u postupku, te transparentnost kao jedan od osnovnih principa nabavki.
U ovom trenutku suvišno je govoriti da se ugovor nije mogao zaključiti sa ponuđačem koji u tom trenutku nije imao dozvolu za uvoz medicinske robe iz prostog razloga što ponuđač u trenutku potpisivanja ugovora, da sada zanemarimo sve druge zabrinjavajuće osobine ponušača, nije bio tehnički sposoban da se sa istim potpiše ugovor. Naravno ugovorni organ bi trebao imati zapisnik sa otvaranja ponude ponušača i izvještaj o ocjeni ponude
Suvišno je govoriti da se niti jednoj firmi ne može dati unaprijed ovoliki novac bez bankovne garancije koja je garant za ozbiljnost ponude i izvršenje ugovora. Uz sve nakaradno što su do sada učinili u CZ jedan od problema je što je predmet nabavke bio 100 respiratora, a u državu je došlo samo 80. Namjerno kažem u državu jer formalno oni još nisu isporučeni CZ jer su njihov prijem, po ugovoru, trebali odraditi neko iz CZ i neko iz Zavoda za javno zdrastvo. Kako iz Zavoda nisu bili uključeni mislim da će dati svog čovjeka na prijem nikada. Imena firmi koje se spominju kao potencijalne firme koje će izvršiti pregled respiratora je još dublja dubioza u koju se ukopavaju iz CZ. Na vrijeme su ih upozorili iz Agencije za javne nabavke da je to onda dodatni propust i kršenje propisa jer i za tu uslugu mora biti izvršen postupak javne nabavke. Ono što je meni lično frapantno da šefica sektora za materijalna sredstva u CZ to ne zna pa se onako ofira u javnosti prije par dana najavljujući Sono Medical za pregled respiratora.
Prema svemu, uključujući ugovor koji je objavljen u medijima, pa čak i uz uslov da sa ovim respiratorima na kraju bude sve kako treba, javni novac je bio izložen riziku od zloupotrebe, prekršen je zakon i zloupotrijebljen je položaj rukovodioc ugovornog organa odnosno direktor CZ u ovom slučaju. Fijasko će tek biti ako se ispostavi da su ovi uređaji kuyac od ovce.
Vidjet ćemo šta će se dešavati o eventualnom širenju istrage na druga krivična djela, uvezanost više osoba, pranje novca, elemenata organizovanog kriminala. Imam ozbiljno povjerenje u SIPA za ovu istragu.
Oni koji plasiraju šprdanciju na ovaj događaj idu u korist nezakonitostima nesvjesno ih relativizirjući. A siguran sam da ima i onih koji to svjesno rade. Možemo mi simpatisati koga hoćemo, ali ovo nisu stvari za šprd. Radi se o javnom novcu, o sumnji uključivanja ovih respiratora u zdrastveni sistem i sumnji da je neki korisnik mogao snositi fatalne posljedice. Radi se o tome da moramo razmišljati o sutrašnjici naše djece i svako učiniti svoj maksimum na građenju normalnijih prilika u našoj državi.
