Trump 2.0 je namjerni kraj unipolarnog svjetskog poretka
Prilikom rada s novom vladom Sjedinjenih Država važno je strateški razmišljati. To prvo zahtijeva razumijevanje namjera druge strane. I da, Trump ima plan - ali on je drugačiji nego što mnogi misle.
Ivan Adamovich i Konrad Hummler za Neue Zürcher Zeitung
07.06.2025.
Na prvi, pa čak i na drugi pogled, većina postupaka američkog predsjednika Donalda Trumpa djeluje nepravilno, gotovo opsesivno, neutemeljeno, pretjerano, uvredljivo, nepromišljeno, glupo, a često čak i samodestruktivno. Zbog toga je sve previše jednostavno.
Iako su mnoge stvari bile najavljene u predizbornoj kampanji uobičajenim jakim riječima, dugogodišnje iskustvo dovelo je do očekivanja da će se one provesti u puno umjerenijem obliku, ili bolje rečeno: nikako.
Sada, nešto više od 100 dana nakon početka novog predsjedništva, jasno je: Donald Trump je na pragu da nadmaši vlastita obećanja. I čini se da se ne ustručava nanijeti bol svojoj zemlji. Trump to naziva "gorkim lijekom", koji je privremeno potreban ako se želi prijeći na veće, više ciljeve.
Međunarodna financijska tržišta, na primjer, bila su razočarana u svojim očekivanjima. Do nedavno je tamo prevladavala svojevrsna "ratna šala": upadljiva smirenost, možda hinjena i mučena, ali možda čak i optimistična, jer su ljudi vjerovali da u Donaldu Trumpu u konačnici imaju poslovnog čovjeka. Vjerovatno neće htjeti nauditi sebi, ili barem tako glasi (prilično racionalna) nada.
Povjerenje je nestalo
Eskalacija događaja u trgovinski rat početkom aprila 2025. uništila je sveukupno povjerenje u donekle stabilnim uslovima i dovela do gigantskog procesa otkrivanja cijena. Obustavljanjem najradikalnijih mjera situacija se smirila, barem privremeno, ali gubitak povjerenja ostaje.
Je li Donald Trump jednostavno "sklapač poslova" koji ulazi u visokorizične igre? Ili ne promišlja stvari i ignorira nuspojave svojih postupaka? Ili svjedočimo sistemskom pristupu s dobro pripremljenim koracima, izvršenim prema scenariju?
Malo komentatora se trudi barem ukratko istražiti lako dostupne izvore. Najistaknutiji među njima je antologija "2025. – Mandat za vodstvo: Konzervativno obećanje", koju su uredili Paul Dans i Steven Groves iz Heritage Foundationa u Washingtonu. Knjiga od 887 stranica detaljno iznosi konzervativni program za preuzimanje vlasti.
Na primjer, profesor ekonomije Peter Navarro, koji je u međuvremenu imenovan čelnikom novoosnovanog Nacionalnog trgovinskog vijeća, objašnjava zašto je, po njegovom mišljenju, potrebna duboka intervencija u postojeće trgovinske tokove kako bi se "nepravedna" neravnoteža između Kine (i drugih trgovinskih partnera) i SAD-a postavila na novu razinu.
Posebno je zanimljiva navodno samodestruktivna komponenta Trumpove politike. Zašto ova brzina i ova upornost? Zašto politika za koju znamo (ili bismo mogli znati) uzrokovat će kratkoročnu štetu - ljutnjom trgovinskih partnera i nametanjem premije neizvjesnosti svim tržištima tokom duljeg razdoblja?
Što bi čovjek mogao biti spreman prihvatiti inflaciju koju je teško kontrolirati, više kamatne stope i odgovarajuće skuplje finansiranje već visokog državnog duga? Zašto sve to ako se očekuje da svijet više nikada neće biti isti?
Upravo u tu svrhu: kako svijet više nikada ne bi bio isti. Sjedinjene Države su u procesu demontaže vlastitog svjetskog poretka. SAD dominiraju svijetom kao hegemon najkasnije od revolucije 1989. To je gotovo. Namjerno žele degradirati sebe jer njihovo postojanje kao hegemonističke sile ne bi bilo održivo još dugo. Teret je pretežak. I za to primaju malu ili nikakvu naknadu.
Skupo je biti broj 1
Ekonomski gledano, postojanje hegemona karakterizira previše negativnih eksternalija, i obrnuto, previše je besplatnih putnika koji profitiraju od zajedničkih dobara koja hegemon njeguje i obrađuje. Trump i njegova ekipa žele stati na kraj zajedničkim dobrima koja su stvorile Sjedinjene Države. Po njihovom mišljenju, sve ih strane već neko vrijeme prekomjerno iskorištavaju.
Očita malaksalost leži, s jedne strane, u stalnom relativnom slabljenju industrijske ekonomske moći; a s druge strane, u enormno visokim američkim vojnim izdacima. Sjedinjene Države godišnje košta ogromne svote za održavanje sigurnosti diljem svijeta.
Čisti vojni izdaci iznosili su otprilike 880 milijardi dolara u 2023. godini, ili 3,36 posto bruto domaćeg proizvoda. Vjerojatno bismo se približili istini kada bismo uključili i neke troškove za razvojnu saradnju, nevojne obavještajne službe, svemirske aktivnosti i međunarodne organizacije. To bi rezultiralo ukupno preko 1 bilion (Hame: bilion = 1.000 milijardi jebote) dolara, ili preko 5 posto BDP-a.
Tome se dodaju niži porezni prihodi od industrijske aktivnosti, povezano povećanje socijalnih izdataka i rastući troškovi kamata. Sve to rezultira nezadovoljavajućim stanjem američkog Ministarstva finansija: prekomjernim dugom s rastućim trendom.
Hegemon u nevolji
Dug je skup. Porezne vlasti moraju plaćati kamate vjerovnicima i refinansirati dugove koje ne mogu otplatiti, potencijalno po višim kamatnim stopama. Tokom mnogih godina rasta gotovo bez inflacije, plaćanje kamata i financiranje duga nisu izazivali puno zabrinutosti. Zaista, dugo se vremena činilo kao da dodatni dug više nije problem - Nova monetarna politika, na primjer, tvrdila je u tom smislu.
Pogled na godišnje američke rashode za kamate opovrgava ovo mišljenje. Njihov ukupni iznos premašio je čiste vojne izdatke i doseže razine koje sve više ograničavaju fiskalni prostor.
Hegemon je u nevolji. Ali ako je kraj njegove dominacije predvidljiv, kako se Sjedinjene Države mogu što bezbolnije riješiti svog hegemonijskog statusa? Amerikanci se suočavaju s jedinstvenim problemom izlaska. Iz naše perspektive, postoje dvije mogućnosti: spor, bolan pad koji stvara neizvjesnost ili brz, užasan kraj, ali s šansom za uspješan opstanak.
Cilj je lišiti fikciju hegemonije njezina najvažnijeg temelja: povjerenja u njezino daljnje postojanje. Pretpostavljamo da je upravo to bila prava namjera mnogih prethodnih postupaka: uništiti povjerenje nevoljko dobronamjernih, otuđujući tako "prijatelje", poljuljati temeljna uvjerenja kroz napredovanje prema bivšim protivnicima, poricati, pa čak i izdati saveznike, širiti poluistine i neistine, kršiti pisana i, prije svega, nepisana pravila, odbijati podnijeti bilo kakve gubitke - i tako dalje.
Scenarij za Trumpa 2.0
Ako se kronologija događaja iz prvih 100 dana Trumpove administracije klasificira iz ove perspektive, dolazi se do zaključka: ispunjeno u svakom pogledu. Povjerenje je trajno narušeno, ako ne i potpuno uništeno. Povratak u prethodnu normalnost je malo vjerojatan. Proces dehegemonizacije je u toku; odabran je brzi tempo. To nikada ne bi bilo moguće bez scenarija, a da su na djelu bila samo jedna "vrata", takva destruktivna dosljednost bila bi izuzetno malo vjerovatna.
Sada ostaje pitanje može li se proces odvijati kako je planirano, odnosno u kojoj mjeri, za koga i pod kojim uslovima će projekt dehegemonizacije uspjeti. Transformacija je izazovna i rizična.
Mogu se razlikovati tri scenarija kako bi se odlazak SAD-a iz hegemonije mogao odvijati u srednjoročnom razdoblju. Ili će manevar za Trumpa uspjeti relativno bezbolno i ostati učinkovit, što prvenstveno ovisi o rješavanju pitanja duga. Ili će se, u srednjoročnom razdoblju, dogoditi svojevrsna restauracija prošlosti, kao što se dogodilo nakon Francuske revolucije. Ili će nastupiti produljeno razdoblje potpunog haosa sa svim mogućim vojnim, ekonomskim i društvenim posljedicama.
Namjerno ne dodjeljujemo vjerovatnost trima scenarijima, jer to ne bi bilo korisno u slučaju malo vjerovatnog, ali katastrofalnog razvoja događaja.
Bilo bi mudro pripremiti se za remetilačke varijante, uključujući haos. To također znači da će pojedinci i male, nemoćne države morati trošiti znatno više nego prije kako bi preživjeli u slobodi i prosperitetu.
--
Konrad Hummler je poduzetnik, kulturni mecena i slobodni autor. Ivan Adamovich je ekonomist i izvršni direktor Private Client Bank. U svom radu "On Dealing with America", koji je objavila Progress Foundation Zurich (2025.), autori detaljno predstavljaju svoje argumente i tri scenarija.
*Znači jebali smo Ježa u leđa... opet.
