Vlada Federacije BiH je, na današnjoj hitnoj sjednici u Mostaru, utvrdila Prijedlog zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branitelja odbrambeno-oslobodilačkog rata i, uvažavajući Zaključak Kolegija Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH sa sjednice održane 18.marta 2013. godine, predložila njegovo razmatranje i donošenje po hitnom postupku.
Ovim zakonom se na jedinstven način propisuje korištenje i ostvarivanje prava na prijevremeno povoljnije penzionisanje bivših pripadnika oružanih snaga Republike Bosne i Hercegovine (ARBiH, HVO, HOS, MUP-a RBiH i Odjela za unutarnje poslove/MUP HZHB) osnovica, obračun, isplata, ponovni obračun i postupak za ostvarivanje prava na mirovinu, osiguravanje sredstava i druga pitanja.
Izuzetno, pravo na povoljnije penzionisanje pod uslovima i na način propisan ovim zakonom, može ostvariti pet kategorija korisnika.
To su pripadnici policije koji su najmanje 12 mjeseci (bez obzira na to je li to bilo u kontinuitetu) od 18.9.1991. do 23.12.1995. godine obavljali dužnost i poslove komandanta-zapovjednika, komandira i načelnika (u jedinici specijalne borbene jedinice policijske stanice, u stanici policije kriminalističke službe javne bezbjednosti i centrima službi bezbjednosti, specijalnih borbenih jedinica odreda policije i centrima službi bezbjednosti MUP-a Republike Bosne i Hercegovine i Odjela za unutarnje poslove / MUP-a Hrvatske zajednice Herceg-Bosne).
Riječ je i o pripadnicima bivše Vojske FBiH kojima je prestala služba u toku 2001. godine, te državnim službenicima i namještenicima bivšeg Federalnog ministarstva odbrane koji su otpušteni, odnosno nije im produžen ugovor zbog racionalizacije i smanjenja brojnog stanja 2002. godine, ukoliko su u godini otpusta napunili 40 godina života i 20 godina penzijskog staža, od čega muškarci tri godine, odnosno žene dvije godine efektivnog staža u toku rata koji se računa kao poseban staž u dvostrukom trajanju.
Pripadnici oružanih snaga Republike Bosne i Hercegovine kojima je priznato sudjelovanje u odbrani u trajanju od najmanje tri godine i koji nisu dezertirali iz OS RBiH, izuzetno stiču pravo na starosnu penziju u iznosu najniže penzije isplaćene za taj mjesec u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju i prije navršenih 65 godina života, pod uslovom da imaju najmanje 20 godina staža i da su najmanje dvanaest mjeseci prije podnošenja zahtjeva za penzionisanje po ovom zakonu bili na evidenciji Službe za zapošljavanje. Starosna penzija ostvaruje se tako da se od 65 godina života oduzima period koji je osobi priznat u sudjelovanju u odbrani BiH u jednostrukom trajanju.
Ukoliko korisnik ima 20 godina penzijskog staža bez posebnog ratnog staža u dvostrukom trajanju, starosna penzija ostvaruje se tako da se od 65 godina života, oduzima period koji je priznat u sudjelovanju u odbrani u dvostrukom trajanju, pri čemu se poseban ratni staž priznaje u jednostrukom trajanju.
Ratni vojni invalidi sa procentom invalidnosti 60 posto ili više, koji su proglašeni vojno nesposobnim isključivo po osnovu ranjavanja na izvršenju borbenog zadatka, mogu ostvariti pravo na penziu u iznosu najniže penzije isplaćene za taj mjesec u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Vojnici OS BiH koji su najmanje dvije godine do 23. decembra 1995. bili pripadnici Armije RBiH ili Hrvatskog vijeća obrane, a koji su na dan 1.januara 2010. godine bili u vojnoj službi, i kojima prestaje služba shodno članu 101. stav (1) tačka c Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine.
Jedinstvena osnovica za izračun visine penzije korisnika prava iz ovog zakona je zajamčena penzija isplaćena u decembru 2011. godine, u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju, koja iznosi 414,30 KM. Penzija se određuje množenjem iznosa utvrđene osnovice s pripadajućim koeficijentom. U odnosu na raniji prijedlog ovog zakona, koji je povučen iz parlamentarne procedure, po novom rješenju se na brigadnog generala primjenjuje koeficijent 3,2, za general-majora 3,5, dok je koeficijent za armijskog generala i general-pukovnika 4,0.
Za dobitnike najviših ratnih priznanja (prva grupa) iz Zakona o posebnim pravima dobitnika najviših ratnih priznanja na iznos penzije obračunat po ovom zakonu dodaje se koeficijent +1.
Novina je i to da državni službenici i namještenici Federalnog ministarstva odbrane koji su u Federalno ministarstvo odbrane prešli iz Oružanih snaga RBiH, kao i civilna lica na službi u Vojsci Federacije BiH, za obračun penzie mogu koristiti pripadajuće koeficijente za pripadnike Vojske ako posjeduju lični čin.
Inače, pravo na penziju po novom zakonu mogu ostvariti samo osobe koje to pravo nisu ostvarile po drugim propisima u Federalnom zavodu PIO/MIO. Prema novom rješenju, Federalni zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje dužan je u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona po službenoj dužnosti provesti postupak i donijeti nova rješenja korisnicima prava na povoljniju penziju nad kojim je okončan postupak kontrole u skladu sa Zakonom o kontroli zakonitosti korištenja prava iz boračko-invalidske zaštite. Za one nad kojim nije okončan postupak kontrole, Federalni zavod će u istom roku donijeti privremena rješenja do okončanja postupka kontrole zakonitosti. Po okončanju kontrole zakonitosti i za ove osobe bit će izdata rješenja u skladu sa ovim zakonom.
Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata dužno je provesti kontrolu zakonitosti korisnika kojima su izdata privremena rješenja u roku od 120 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Korisnici prava na povoljniju penziju dužni su, na zahtjev Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje, dostaviti potrebnu dokumentaciju za provođenje postupka izdavanja novih rješenja.
Inače, tekst Prijedloga zakona o povoljnijem penzionisanju branitelja odbrambeno-oslobodilačkog rata,. prije finaliziranja, razmatran je u nekoliko navrata s udruženjima proisteklim iz Armije BiH, policije i temeljnih udruženja proisteklih iz HVO-a.
Također, na Prijedlog je saglasnost dao i Međunarodni monetarni fond, a donošenje ovog zakona uslov je za dobijanje druge tranše po stand-by aranžmanu s ovom finansijskom institucijom.
Za provođenje ovog zakona u 2013. godini nisu potrebna dodatna sredstva u Budžetu FBiH.
Vlada FBiH će, zaključeno je danas, predložiti Parlamentu FBiH da usvoji inicijativu kojom će od Vijeća ministara BiH i Parlamentarne skupštine BiH tražiti da se odredbe Zakona o službi u Oružanim snagama BiH koje tretiraju penzionisanje, usklade s danas utvrđenim Prijedlogom zakona.
(Fena)
http://www.bportal.ba/index.php?option= ... &Itemid=58
