lare wrote:Pozdrav. Imao bih i ja jedno dva pitanja, pa ako ko('poznanik') može da mi odgovori, bio bih mu zahvalan. Naime, naručio sam iz kine preko ebay-a neku elektroniku i platio je preko paypal-a 65$. Danas, kada sam otišao da podignem pošiljku na pošti, službenica na šalteru me je obavijestila da treba da platim carinu od 70km! Malo sam se začudio i zatražio od xšalteruše da mi da na uvid carinski list. Kad tamo vidim carinik mi to procijenio na 200km!!! Eh mene sad interesuje:
1. Kako je to on mogao procijeniti na 200km, kad na paketu piše 65$? Ako je u pitanju neki njihov katalog, da li ja imam pravo da tražim na uvid tu stavku na osnovu koje je on zasnova svoju procjenu? (usput, imal' gdje to na netu)
2. Da li carina ima pravo bez mog prisustva da otvara paket naslovljen na moje ime? Ako ima po kojem zakonu/članu/stavu(broj)? Isto tako ako nema, po kojem zakonu/članu/stavu(broj) nema?
Obzirom da u pola pet, kada sam bio u pošti, nisu bili prisutni carinski službenici, nisam podigao paket. Zato ću otići u ponedjeljak malo da se svađam sa njima (carina radi od 8 do 16, a sa strankama od 11 do 13). Pa eto u međuvremenu da prikupim informacije i pokupim koji koristan savjet od vas forumaša.... Hvala!
Ja ti neću dati informaciju koju ćeš iskoristiti za "malo svađe", pokušaću ti dati informaciju da bolje shvatiš postupak ovog carinika i da ga cijeniš kroz pravila i propise, a usput - predlažem da ne podliježeš “čaršijskim pričama” i raznoraznim dezinformacijama, i da se kasnije “nabrijavaš” i žestiš na službenike carine ili druge osobe koje su bliske s provedbom carinskih propisa, samo zato što tebi nije po volji neka njihova odluka.
Ovo što ću ti ja sada napisati je utemeljeno kroz važeći carinski zakon, a usput i da dodam da su porezni i carinski zakoni u cijelom svijetu od najvećeg državnog značaja i najteže rušljivi, pa tako i u BiH.
1.- Prije utvrđivanja stope carine na uvezene proizvode potrebno je formirati osnovicu iskazanu u domaćoj valuti, a ona se opet utvrđuje prema nekom trgovačkom dokumentu u kojem moraju biti upisani svi parametri koji karakteriziraju i dovode ga u vezu s konkretnim proizvodom. Taj trgovački dokument najčešće je prikazan u formi računa, ali može biti i u drugoj formi (darovnica, izjava, isl).
U račun moraju biti upisani slijedeći osnovni podaci: Svi podaci o kupcu, svi podaci o prodavcu, svi mogući podaci o robi (vrsta robe - trgovački naziv, tarifna oznaka, šifrirani naziv (ako postoji), serijski broj (ako postoji, a najčešće postoji za tehničku i sl. robu, iako se ovaj podatak najčešće ispisuje na otpremnom dokumentu (transportnom)), vrijednost jedinačne i ukupna vrijednost robe, valuta, način plaćanja, banka ili drugi način prometa novca, rok plaćanja, paritet isporuke (ugovorna odredba kojom je prikazan način transporta robe i odgovornost za ev. štetu, a može biti i dodana ukupna vrijednost transporta), itd.
Ukoliko na prispjeloj robi, u postupku carinjenja - utvrđivanja visine carinske osnovice, nema trgovačkog dokumenta, carinik je u obavezi utvrditi vrijednost te robe prema slijedećim parametrima:
- prema vrijednosti identične ili slične robe prodane za izvoz u BiH i uvezene u BiH u isto ili približno isto vrijeme kad i roba čija se vrijednost utvrđuje (te podatke može pronaći u sistemu za AOP iz ranijih JCI),
- prema pojedinačnoj vrijednosti materijala i usluga ugrađenih u konkretan krajnji proizvod čija se vrijednost utvrđuje (ovo je dugotrajniji postupak, jer zahtijeva saradnju više proizvodžača, privrednih komora itd),
- odredbama Opšteg sporazuma o tarifama i trgovini iz 1994. godine (
http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/06-gatt.pdf)
Vrijednost robe ispisana na paketu nije relevantna vrijednost i ne može - ne smije, biti upotrijebljena za utvrđivanje carinske osnovice i kasnije visine stope za carinjenje.
Katalog nije relevantan dokument iz kojeg se može utvrditi vrijednost robe i kasnije formirati carinska osnovica, izuzev ako takav "katalog" ne prihvati i ozvaniči UINO kroz posebnu Odluku.
Na internetu ne možeš naći način procjene ili vrijednost za procjenu, jer internet nije relevantan medij ili metod za utvrđivanje carinske osnovice.
Ukoliko carinik mora samostalno donijeti odluku o visini osnovice za utvrđivanje stope za carinjenje, onda je u obavezi sačiniti Zapisnik o utvrđivanju... koji mora biti sastavni dio dokumentacije koju ćeš dobiti nakon plaćanja carine i carinskih dadžbina, odnosno - nakon puštanja robe u slobodan promet.
I u tvom slučaju se radi o skoro standardiziranom načinu "on-line trgovine" u kojoj kupac plati protuvrijednost proizvoda i očekuje ga kasnije na kućnim vratima, zaboravivši pri tom svaku obavezu i proceduru koja je kroz zakone propisana u svim državama, pa i u državi iz koje prodavac izvozi. Jer - svaka roba MORA proći carinsku proceduru, u BiH kroz uvoznu, u državi pošiljaoca - kroz izvoznu, kroz koju je pošiljalac u obavezi priložiti i trgovački i transportni dokument! Kako i gdje se ta dokumentacija izgubi, ja ne znam, ali znam da je odgovornost na transporteru, iza kojeg stoji pošiljalac.
Ukoliko posjeduješ dokaz o plaćanju za svoju "elektroniku", i ukoliko je na tom dokaznom dokumentu upisana neka od odredaba kroz koju je moguće utvrditi pošiljaoca, kupca, vrijednost i kroz koju je moguće prepoznati konkretnu robu na carinjenju, onda odnesi carini taj dokument i traži poništenje ranije odluke o utvrđivanju metode i carinske osnovice, a istovremeno zahtijevaj njeno formiranje prema vrijednosti sa tog dokumenta (USD 65,00) jer je transakcijska vrijednost - stvarno plaćena ili plativa cijena za robu prilikom prodaje za izvoz u carinsko područje BiH u tvom slučaju jedina vrijednost za utvrđivanje carinske osnovice.
2.- Carinik može bez tvog prisustva prisustvovati vizuelnom pregledu prispjele robe u postupku carinjenja. Propisani su izuzeci u kojim može zatražiti asistiranje i prisustvo certificiranog posrednika (međunarodnog otpremnika (špeditera)), ili u konkretnom slučaju - poštanskog radnika. To je propisano odredbama članova 66. - 67. Zakona o carinskoj politici BiH:
x –