SDP-ov prijedlog ustava

[no_pasaran]

Kako je postalo jasno da će uslijediti promjena Ustava, dobro bi bilo podsjetiti se na SDP-ov prijedlog kao njihovu startnu poziciju u budućim ustavnim pregovorima.

Prijedlog možete naći na

http://www.scribd.com/doc/42938156/SDP- ... Mart-2009#

Vjerujem da će najviše pažnje okupirati dio šesti na 36 str. koji se odnosi na teritorijalnu organizaciju države.

[Komrad]

Ja sam ZA

[no_pasaran]

Ja sam ZA

Sta misliš koliko će od ovoga uspjeti izgurati?

[Komrad]

Ja sam ZA

Sta misliš koliko će od ovoga uspjeti izgurati?

u najboljem slucaju 10%

[plain vanilla]

Sto ne kopira taj dio šesti na 36 str, da ne hodamo mnogo

[Tranquilizer]

DIO ŠESTI
TERITORIJALNA ORGANIZACIJA DRŽAVE
Glava I
Regionalne zajednice

Član 78.

Kriteriji formiranja regionalnih zajednica

Regije se formiraju na ekonomskim, prostornim, geografskim, funkcionalnim i komunikacijskim kriterijima, kao i historijskim, kulturnim i tradicijskim te evropskim kriterijima regionalizacije.

Član 79.

Teritorijalni obuhvat regija Teritorijalni obuhvat i pripadnost općina regijama utvrđuje se Ustavnim zakonom.


Član 80.
Autonomnost regionalnih zajednica Regije kao političko-teritorijalne zajednice imaju autonomiju s vlastitim funkcijama i vlašću, prema načelima utvrđenim u ovom ustavu.

[Ja_Ja]

Ustav uradjen tako da niti jedna iole normalna drzava nebi puno odugovlacila sa njegovim usvajanjem. Posto BiH nije normalna drzava, te ukoliko SDP odluci da je ovaj ustav njihova polazna tacka, mozemo ocekivati nekih do 30% ovog ustava da se nadje u novom ustavu. Teritorijalna organizacija i stvari slicne tome nece niti u snu proci u sumskoj, jer su se oni davno izjasnili da im funkcionalna drzava ne odgovara, i da su za drzavu gdje ce njihova banda u vlasti uzivati sva prava i zastitu dok kradu.

[felipe kajetano]

Imam amandman na clan 1, Stav (1)....ispred rijeci republika ubacuje se rijec savezna

[CungaLunga]

Imam amandman na clan 1, Stav (1)....ispred rijeci republika ubacuje se rijec savezna

Kakva savezna, treba ubaciti pravu rijec, referendumska

[felipe kajetano]

Imam amandman na clan 1, Stav (1)....ispred rijeci republika ubacuje se rijec savezna

Kakva savezna, treba ubaciti pravu rijec, referendumska

primljeno K znanju...razmotricemo

[PipiDugaDevetka]

Uz pomoć Amerike, ABD, inšalah, ima da prođe ovaj prijedlog!

[1mustra]

Nastavak tradicije sjajnih bosansko/bosnjackih prijedloga koji su prihvatljivi samo Bosancima/Bosnjacima, srpskih koji su prihvatljivi samo Srbima te hrvatskih koji su prihvatljivi samo Hrvatima.

[Socijalista]

Ovo je ustav boli glava

[plain vanilla]

Nastavak tradicije sjajnih bosansko/bosnjackih prijedloga koji su prihvatljivi samo Bosancima/Bosnjacima, srpskih koji su prihvatljivi samo Srbima te hrvatskih koji su prihvatljivi samo Hrvatima.

hrvatima je prihvatljivo samo sto covic kaze da je prihvatljivo
da su vam bosnjaci nudili treci entitet bez posavine, otvorili bi ovdje temu i pisali 120 stranica kako vi ne date posavinu

posto je covic halalio posavinu, i hrvati su

[1mustra]

hrvatima je prihvatljivo samo sto covic kaze da je prihvatljivo

Ispravno si uocila korelaciju izmedju onoga sto je Hrvatima prihvatljivo i onoga sto govori Covic, jedino ti je kauzalitet krivi.

posto je covic halalio posavinu, i hrvati su

Ja nisam cuo da Hrvati odustaju od Posavskog kantona.

[Palavra]

Samo treba imati na umu da je Suljo srpski igrac koji ce cekati pogodan trenutak da okrene vodu na Dodikov mlin...

[1mustra]

Samo treba imati na umu da je Suljo srpski igrac koji ce cekati pogodan trenutak da okrene vodu na Dodikov mlin...

I to ce bit jako brzo, ceka covjek vec skoro 20 godina, tesko da ce izdurati josh dugo, vec je krenuo i da kopni od toliko cekanja.

[Karabaja]

Imamo tri jaka potpisa koji tu SDP-ovu prevaru neće dopustiti:

[plain vanilla]

hrvatima je prihvatljivo samo sto covic kaze da je prihvatljivo

Ispravno si uocila korelaciju izmedju onoga sto je Hrvatima prihvatljivo i onoga sto govori Covic, jedino ti je kauzalitet krivi.

posto je covic halalio posavinu, i hrvati su

Ja nisam cuo da Hrvati odustaju od Posavskog kantona.

Ne, nego vi vise ne znate sta zelite vi, a sta covic. Umjesto da on slusa vas, vi slusate njega

a za posavinu, zna se Jos nijednom nije rekao da bi copkao RS...dakle

[1mustra]

Ne, nego vi vise ne znate sta zelite vi, a sta covic. Umjesto da on slusa vas, vi slusate njega

Pod "vi" vjerojatno mislis na Hrvate. Ti toliko ne zelis da prihvatis sta Hrvati zele da i pored ocevidno izrazene zelje izmisljas neke razloge koji bi to oborili. Nasankao ih taj vraziji Covic, a ustvari se zeli jedan covjek jedan glas.

a za posavinu, zna se Jos nijednom nije rekao da bi copkao RS...dakle

Koliko ja znam Posavski kanton nije u RS.
Mislim da je ideja da prvi korak bude jasnije razgranicenje sa Bosnjacima, jer ovako organizirani kantoni nisu dobro rjesenje. Tek potom se moze trgovati sa Srbima.

[plain vanilla]

trgovatI? a sta cete im dati? komad federacije ili komad hrvatske?

[no_pasaran]

Mislim da je ovaj aspekt prilagođavanja multikulturalnosti BiH posebno bitan.

Npr.: U nadležnostima regije nalazimo ovo:

20 Član 37. Nadležnosti regionalnih zajednica Nadležnosti regionalnih zajednica su:
- Regionalni ekonomski razvoj;
- Politika i standardizacija osnovnog i srednjeg obrazovanja;
- Osnivanje srednjoškolskih centara i univerziteta;
- Komunalne usluge od regionalnog interesa;
- Sekundarna zdravstvena zaštita;
- Prava veterana;
- Regionalne policijske snage u okviru državne sigurnosne strukture;
- Socijalna zaštita i služba socijalnog zbrinjavanja;
- Razvoj malog i srednjeg poduzetništva;
- Direktni porezi;
- Uređenje regionalnih organa i službi;
- Izmjene granica općina koje spadaju u njihovu nadležnost;
- Utvrđivanje izvora prihoda;
- Upravljanje regionalnom imovinom;
- Šume i šumska eksploatacija;
- Lov i ribolov;
- Regionalna infrastruktura (putevi, riječni tokovi, melioracija, gasovod);
- Regionalno planiranje i uređenje prostora;
- Razni radovi regionalnog značaja;
- Unapređenje organizacije turizma;
- Utvrđivanje i provođenje kulturne politike;
- Zaštita kulturnog naslijeđa od interesa za regiju;
- Planiranje i razvoj mreže obrazovnih, zdravstvenih i kulturnih institucija;
- Ostale nadležnosti koje su potrebne institucijama na nivou regija pri Procesu stabilizacije i pridruživanja Evropskoj uniji u cilju funkcionalnog ispunjenja zahtjeva iz 31 poglavlja acquis communautairea i uključenja u Vijeće regija EU.

Regija garantuje i zaštitu kolektivnih etničkih interesa i ravnopravnost svih etničkih skupina na nivou Republike. To vidimo ovdje:

Član 40.
Dom regija (u republičkom parlamentu op.a.)
(1) Svaka regija bira jednak broj – po sedam (7) delegata2.
(2) Među izabranim delegatima iz svake regije jednak je broj predstavnika konstitutivnih naroda, i to po dva delegata iz reda bošnjačkog, hrvatskog i srpskog naroda. Iz reda Ostalih iz svake regije bira se po jedan delegat.
(3) Delegate iz reda svakog od konstitutivnih naroda i iz reda Ostalih biraju odgovarajućičlanovi u zakonodavnom tijelu svake regije, u skladu s izbornim rezultatima za to tijelo i Izbornim zakonom Republike. Svi izabrani delegati iz jednog konstitutivnog narodačine klub delegata tog konstitutivnog naroda.
(4) Kvorumčini većina izabranih delegata, a mora uključivati najmanje po četiri delegata iz svake regije i najmanje polovinu delegata iz svakog od konstitutivnih naroda. Ukupni broj delegata u Domu regija zavisitće o broju regija.
(5) Dom regija razmatra sve zakone koje usvoji Predstavnički dom i ima pravo veta za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa.
(6) U Domu regija vrši se zaštita vitalnih interesa konstitutivnih naroda.
(7) Odluke u Domu regija donose se većinom glasova prisutnih delegata koji glasaju, osim u posebnim slučajevima, u skladu s ovim ustavom.
(8) U slučaju da broj potrebnih delegata u Domu regija iz nekog od konstitutivnih naroda odnosno iz reda Ostalih bude veći od broja predstavnika u zakonodavnom tijelu regije, dodatni broj delegataće birati klub kojiće se formirati u tu svrhu iz redačlanova skupština općina u toj regiji.

i ovdje:

Član 48. Vitalni nacionalni interes
(1) Konstitutivni narodi imaju neotuđivo pravo zaštite vitalnog nacionalnog interesa odnosno kolektivnih prava izčlana 17. ovog ustava za pripadnike Ostalih.
(2) Vitalni nacionalni interes odnosno vitalni interes Ostalih štiti se putem prava veta za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa odnosno vitalnog interesa Ostalih.
(3) Vitalni nacionalni interes odnosno vitalni interes Ostalih štiti se i na državnom nivou.
(4) Na pravo veta za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa može se pozvati u Domu regija u pogledu:
a) prava sva tri konstitutivna naroda da budu zastupljeni u zakonodavnim, izvršnim i sudskim organima te da imaju jednaka prava učešća u procesima donošenja odluka;
b) identiteta konstitutivnog naroda;
c) teritorijalne organizacije;
d)organiziranja javnih organa vlasti;
e) obrazovanja;
f)upotrebe jezika i pisma;
g)nacionalnih simbola i zastava;
h) duhovnog naslijeđa, posebno njegovanja i potvrđivanja vjerskog i kulturnog identiteta i tradicija;
i)očuvanja integriteta Bosne i Hercegovine;
j) sistema javnog informiranja;
k)amandmana na Ustav Bosne i Hercegovine;
l)svakog pitanja koje 2/3 delegata jednog konstitutivnog naroda u Domu regija proglasi pitanjem od vitalnog nacionalnog interesa.
(5) Pripadnici Ostalih mogu se koristiti vetom za zaštitu vitalnog interesa samo u pogledu kolektivnih prava izčlana 17. ovog ustava.

Gore navedenim kao i odredbom o teritorijalnoj organizaciji regionalnih zajednica jasno je ukazano da će svi narodi biti u prilici da imaju najmanje jednu regiju u kojoj čine većinu i da neće biti centralizacije države kao ni preglasavanja, pogotovo ne preglasavanja na državnom nivou. Osim toga jasno je ukazano i na princip rotacije na državnom nivou. Dakle rotacija kao ustavna a ne kao usmeni dogovor i principijelnost.

Kako je jednakopravnost na državnom nivou zagarantovana sada se javlja problem sigurnosti građana koji neće biti dominantna etnička zajednica u nekoj regiji. I to je uređeno, naručito sa stavom 2 člana 82.:

U zakonodavnoj i izvršnoj vlasti najbrojniji narod (u regiji op.a.) može imati najviše do 49 posto svojih predstavnika.

Kao i genijalnim stavom 2 člana 87. a koji glasi:

Regionalna zajednica dužna je prenijeti na jedinice lokalne samouprave na svojoj teritoriji nadležnosti u vezi s osnovnim obrazovanjem, kulturom, turizmom, lokalnim poslovanjem i karitativnom djelatnošću ako u pogledu nacionalnog sastava većinsko stanovništvo te jedinice lokalne samouprave nije većinsko stanovništvo u regiji kao cjelini.

Svakako iz ustava je jasno da lokalna zajednica ima općenito veoma jake nadležnosti, a sve u skladu sa evropskim propisima. Time se rješava pitanje Posavskih Hrvata, Istočno-Bosanskih Bošnjaka, Hercegovačkih Srba, itd.

P.S. Kada uzmemo ovo u obzir mislim da je jasno kao dana da ovaj Ustav kao kolektivitetu najviše odgovara Bosanskim Hrvatima jer:
1. Kao najmalobrojniji ipak dobivaju sistem rotacije umjesto sistema procentualnosti
2. Kako je logično da jedna regija bude Mostarska, tako je logično i da će imati jednu regiju u kojoj bi bili većina
3. Posljednji navedeni citat pokazuje da bi Hrvati koji bi u Srednjoj Bosni i Posavini ostali izvan ove regije, opet bi imali Ustavnu zaštitu svojih nacionalnih interesa.

[PipiDugaDevetka]

Uz pomoć Amerike, ABD, inšalah, ima da prođe ovaj prijedlog!

prvo da shef tašnu zgrabi

Nije mi ZL šef, čak nisam ni glasao za njega, samo sam birao SDP-ovce mladje od 45 godina sa dva para izuzetaka.
Baš mi je bilo drago vidjeti kako ZL razgovara sa Moon-om, NJ.E. ambasadorom USA u BiH i to bez prevodilice.

[gomilego]

Mislim da je ovaj aspekt prilagođavanja multikulturalnosti BiH posebno bitan.

Npr.: U nadležnostima regije nalazimo ovo:

20 Član 37. Nadležnosti regionalnih zajednica Nadležnosti regionalnih zajednica su:
- Regionalni ekonomski razvoj;
- Politika i standardizacija osnovnog i srednjeg obrazovanja;
- Osnivanje srednjoškolskih centara i univerziteta;
- Komunalne usluge od regionalnog interesa;
- Sekundarna zdravstvena zaštita;
- Prava veterana;
- Regionalne policijske snage u okviru državne sigurnosne strukture;
- Socijalna zaštita i služba socijalnog zbrinjavanja;
- Razvoj malog i srednjeg poduzetništva;
- Direktni porezi;
- Uređenje regionalnih organa i službi;
- Izmjene granica općina koje spadaju u njihovu nadležnost;
- Utvrđivanje izvora prihoda;
- Upravljanje regionalnom imovinom;
- Šume i šumska eksploatacija;
- Lov i ribolov;
- Regionalna infrastruktura (putevi, riječni tokovi, melioracija, gasovod);
- Regionalno planiranje i uređenje prostora;
- Razni radovi regionalnog značaja;
- Unapređenje organizacije turizma;
- Utvrđivanje i provođenje kulturne politike;
- Zaštita kulturnog naslijeđa od interesa za regiju;
- Planiranje i razvoj mreže obrazovnih, zdravstvenih i kulturnih institucija;
- Ostale nadležnosti koje su potrebne institucijama na nivou regija pri Procesu stabilizacije i pridruživanja Evropskoj uniji u cilju funkcionalnog ispunjenja zahtjeva iz 31 poglavlja acquis communautairea i uključenja u Vijeće regija EU.

Regija garantuje i zaštitu kolektivnih etničkih interesa i ravnopravnost svih etničkih skupina na nivou Republike. To vidimo ovdje:

Član 40.
Dom regija (u republičkom parlamentu op.a.)
(1) Svaka regija bira jednak broj – po sedam (7) delegata2.
(2) Među izabranim delegatima iz svake regije jednak je broj predstavnika konstitutivnih naroda, i to po dva delegata iz reda bošnjačkog, hrvatskog i srpskog naroda. Iz reda Ostalih iz svake regije bira se po jedan delegat.
(3) Delegate iz reda svakog od konstitutivnih naroda i iz reda Ostalih biraju odgovarajućičlanovi u zakonodavnom tijelu svake regije, u skladu s izbornim rezultatima za to tijelo i Izbornim zakonom Republike. Svi izabrani delegati iz jednog konstitutivnog narodačine klub delegata tog konstitutivnog naroda.
(4) Kvorumčini većina izabranih delegata, a mora uključivati najmanje po četiri delegata iz svake regije i najmanje polovinu delegata iz svakog od konstitutivnih naroda. Ukupni broj delegata u Domu regija zavisitće o broju regija.
(5) Dom regija razmatra sve zakone koje usvoji Predstavnički dom i ima pravo veta za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa.
(6) U Domu regija vrši se zaštita vitalnih interesa konstitutivnih naroda.
(7) Odluke u Domu regija donose se većinom glasova prisutnih delegata koji glasaju, osim u posebnim slučajevima, u skladu s ovim ustavom.
(8) U slučaju da broj potrebnih delegata u Domu regija iz nekog od konstitutivnih naroda odnosno iz reda Ostalih bude veći od broja predstavnika u zakonodavnom tijelu regije, dodatni broj delegataće birati klub kojiće se formirati u tu svrhu iz redačlanova skupština općina u toj regiji.

i ovdje:

Član 48. Vitalni nacionalni interes
(1) Konstitutivni narodi imaju neotuđivo pravo zaštite vitalnog nacionalnog interesa odnosno kolektivnih prava izčlana 17. ovog ustava za pripadnike Ostalih.
(2) Vitalni nacionalni interes odnosno vitalni interes Ostalih štiti se putem prava veta za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa odnosno vitalnog interesa Ostalih.
(3) Vitalni nacionalni interes odnosno vitalni interes Ostalih štiti se i na državnom nivou.
(4) Na pravo veta za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa može se pozvati u Domu regija u pogledu:
a) prava sva tri konstitutivna naroda da budu zastupljeni u zakonodavnim, izvršnim i sudskim organima te da imaju jednaka prava učešća u procesima donošenja odluka;
b) identiteta konstitutivnog naroda;
c) teritorijalne organizacije;
d)organiziranja javnih organa vlasti;
e) obrazovanja;
f)upotrebe jezika i pisma;
g)nacionalnih simbola i zastava;
h) duhovnog naslijeđa, posebno njegovanja i potvrđivanja vjerskog i kulturnog identiteta i tradicija;
i)očuvanja integriteta Bosne i Hercegovine;
j) sistema javnog informiranja;
k)amandmana na Ustav Bosne i Hercegovine;
l)svakog pitanja koje 2/3 delegata jednog konstitutivnog naroda u Domu regija proglasi pitanjem od vitalnog nacionalnog interesa.
(5) Pripadnici Ostalih mogu se koristiti vetom za zaštitu vitalnog interesa samo u pogledu kolektivnih prava izčlana 17. ovog ustava.

Gore navedenim kao i odredbom o teritorijalnoj organizaciji regionalnih zajednica jasno je ukazano da će svi narodi biti u prilici da imaju najmanje jednu regiju u kojoj čine većinu i da neće biti centralizacije države kao ni preglasavanja, pogotovo ne preglasavanja na državnom nivou. Osim toga jasno je ukazano i na princip rotacije na državnom nivou. Dakle rotacija kao ustavna a ne kao usmeni dogovor i principijelnost.

Kako je jednakopravnost na državnom nivou zagarantovana sada se javlja problem sigurnosti građana koji neće biti dominantna etnička zajednica u nekoj regiji. I to je uređeno, naručito sa stavom 2 člana 82.:

U zakonodavnoj i izvršnoj vlasti najbrojniji narod (u regiji op.a.) može imati najviše do 49 posto svojih predstavnika.

Kao i genijalnim stavom 2 člana 87. a koji glasi:

Regionalna zajednica dužna je prenijeti na jedinice lokalne samouprave na svojoj teritoriji nadležnosti u vezi s osnovnim obrazovanjem, kulturom, turizmom, lokalnim poslovanjem i karitativnom djelatnošću ako u pogledu nacionalnog sastava većinsko stanovništvo te jedinice lokalne samouprave nije većinsko stanovništvo u regiji kao cjelini.

Svakako iz ustava je jasno da lokalna zajednica ima općenito veoma jake nadležnosti, a sve u skladu sa evropskim propisima. Time se rješava pitanje Posavskih Hrvata, Istočno-Bosanskih Bošnjaka, Hercegovačkih Srba, itd.

P.S. Kada uzmemo ovo u obzir mislim da je jasno kao dana da ovaj Ustav kao kolektivitetu najviše odgovara Bosanskim Hrvatima jer:
1. Kao najmalobrojniji ipak dobivaju sistem rotacije umjesto sistema procentualnosti
2. Kako je logično da jedna regija bude Mostarska, tako je logično i da će imati jednu regiju u kojoj bi bili većina
3. Posljednji navedeni citat pokazuje da bi Hrvati koji bi u Srednjoj Bosni i Posavini ostali izvan ove regije, opet bi imali Ustavnu zaštitu svojih nacionalnih interesa.

odlicno
sta na ovo kazu momci iz Banja Luke, Doboja, Mostara ...?

[Vragolan]

priznam nisam sve procitao osim ovog "teritorijelnog" dijel tice
mozemo mi razgovarati, pregovarati, dogovarati, ali da se ne dira u teritorijalni integritet RS-a i jedna veeeeeeelika tacka.
mislim da bi SDP i ostale stranke u vlasti prvo trebali ojacati federaciju
uciniti je boljim i prosperitetnijim entitetom, znaci nekako privuci, prije svega narod pa onda vladajuce strukrute RSa na popustanje, naravno uz to bi isli i pritisci MZ
ili da se vladari u RS dovedu u corsokaka pa da moraju prihaviti ovaku podjelu teritorije

na papiru je to super ali koliko je to izvodljivo u stvarnosti ....

najbolji ustav je deklaracija o ljudskim pravima